高龄海啸未至先忧逆水行舟　罗致光：缩短轮候院舍时间需等多5年

香港人口趋高龄化，安老服务需求紧张。劳工及福利局局长罗致光今日（5日）发表网志称，虽然安老服务在社会福利署开支中占首位，今个财政年度预算开支较17-18年度实际开支增加了89%，在众多项服务中增幅最大，但他强调香港“高龄海啸”还未到，面对每年大增的需求，服务增加如“逆水行舟”，不进则退。他表示，现届政府在安老服务规划上的工作，成效最快要下届政府后期才展现，而政府已从多方面入手，增加聘用护理业人手。

罗致光称，继2017年年中完成了《安老服务计划方案》，有关安老服务设施的需求已于2018年12月重新写入《香港规划标准与准则》之内，以助预留合适的土地提供这些安老服务及设施，但由规划、拨款、设计、兴建至开展服务需时，这项工作的成效，预期还要五年时间，即下届政府的后期，才会见效。

安老服务开支较4年前增加89%　升幅最大

至于去年《施政报告》中，政府建议房委会及房协联同发展局研究为未来房屋项目中，在不影响房屋供应前提下，增加地积比率以供应约5%额外的总楼面面积作社福设施用途，但罗致光指，这项措施的成效，同样还要最少五年时间才会展现。

他强调，虽然安老服务在社会福利署开支中占首位，今个财政年度预算开支较17-18年度实际开支增加了89%，在众多项服务中增幅最大，但香港“高龄海啸”还未到，面对每年大增的需求，服务增加如“逆水行舟”，不进则退。

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居院舍长者比例4.1%　虽下降但仍十分高

香港居住环境细小，罗致光形容不利居家安老，加上不少长者居于旧建筑物中，在设计上未能达至易达标准，而现时香港约有145万名65岁或以上居民，居于各类安老院舍的长者约有5.9万人，占65岁以上人口的约4.1%，虽然已较数年前高峰期的6.8%-6.9%显著减少，但仍是十分之高。

自2018年开始，政府于一些合适地段卖地条款中，加入兴建安老院舍。不过，罗致光称，第一间相关安老院舍会于下届政府可以落成，因此短期方法便是增加买位，而政府在2019年开始的五年，每年增购1,000个甲一级宿位，增加资助安老宿位的供应。

资助宿位轮候时间缩减5个月　日间护理服务只微跌1个月

罗致光指，在需求及总资助宿位数目同时增加下，轮候时间由现届政府之前的24至25个月，缩减至19至20个月，并没有愈追愈落后，而现届政府增加了20%日间护理服务后，轮候时间在过往四年间有升有跌，至今只是微跌了一个月，追落后方面只是追了一点。反而家居照顾服务加幅很明显，轮候时间亦大幅度由11个月，减至5个月。

安老服务人手短缺依旧严峻

虽然罗致光指过往安老服务“缺者愈缺、长者愈长”现象，现有扭转迹象，但安老服务人手短缺亦已困扰多年，政府已从多方面入手，增加聘用人手，虽然在服务量增加的同时，情况没有恶化，但严峻情况依旧。