港人日均弃5.3件胶餐具　业界料改用环保物料餐具　外卖须收贵2元

环境保护署今日（9日）发表咨询文件，建议推行“管制即弃胶餐具计划”，计划2025年起餐饮业处所禁止向顾客提供即弃发泡胶餐具，而其他胶刀、胶叉、胶匙及胶饮管，亦同样被禁。
当局估计，2019年港人全年共弃置146亿件胶刀叉，即每人每日弃置5.3件胶餐具。餐饮业界人士预计，将来禁派胶餐具后，若转用环保物料餐具，成本或大增。
香港餐务管理协会会长杨位醒解释，现时环保物料餐具较胶餐具贵30%至40%，“羊毛出自羊身上”，若将餐具成本转嫁顾客，将来顾客购买饭盒，或需加价约两元。

环保署指，根据2019年的统计数字，废塑胶平均每日弃置量约有2,320公吨，占香港堆填区都市固体废物弃置量约21%。当中胶袋类最多，弃置塑胶餐具占第二位，每日约200公吨，当中大部分为即弃胶餐具，粗略估算相当于全年弃置约146亿件胶刀叉，即人均每年弃置约1,940件。

“管制即弃胶餐具计划”公众咨询由今日（8日）起至9月8日，当中影响最大的莫过于是餐饮业界。稻苗学会会长黄杰龙认为，港府提出的建议合理，其餐厅亦早已停用发泡胶餐具，目前已符合咨询文件中第一阶段要求，估计现时主要是一些烧味店及平价饭仍使用发泡胶餐具。惟他坦言，业界对再有新法例“听到都惊，又话就嚟垃圾收费”。

根据当局咨询文件建议，在第一阶段禁胶餐具时，除发泡胶餐具全禁，四类即弃塑胶餐具，包括饮管、搅拌棒、进食用具（如胶刀、胶叉、胶匙）及胶碟亦同样被禁。

黄杰龙直言，如要转用即弃环保物料餐具，相关成本或高出五成至一倍，但相信大量生产后，环保物料制的即弃餐具价格，将来或会与现时胶餐具相同。但他批评，现时咨询文件不少内容较模糊，不少物料如甘蔗生物降解餐具“以为得，但文件又话唔得”，担心食肆派发餐具成本或会再上升。他促请政府解释清楚甚么物料才符合要求，并要确保替代物料有足够供应。

疫情外卖增　为悭成本不少采用发泡胶餐具

杨位醒则指，疫情下餐厅外卖大增，当中不少采用即弃发泡胶餐具，因成本最便宜。他直言如禁胶餐具后，要转用环保物料制餐具，相关成本将至少增加30%至40%，惟生意难做，“唔派餐具畀个客下次唔帮衬啦”。为应对相关上升，因此业界将无可奈何考虑加价。他以现时一个50多元的外卖饭盒计算，餐盒、胶叉等餐具成本占约3至4元，若转用较贵的环保餐具，每盒饭有机会加价1至2元。

环团质疑步伐落后　容许非塑胶物料替代不理想

绿惜地球环境倡议总监朱汉强认为，面对塑胶餐具问题严峻，推行管制是好事，但预计禁胶餐具最快2025年才实施，第二阶段也没有实质时间表，步伐远落后于欧盟及内地等地区。他形容香港现时只是“赶尾班车”，希望有外地经验借鉴下，港府可以急起直追。

朱续说，政府容许业界以非塑胶物料制餐具，替代胶餐具做法不理想，食肆或改为提供纸容器等替代，担心港府只是创造另一个浪费问题。他认为，政府不是要寻找胶餐具替代物料方案，而是方式，例如台湾有外卖平台推出“环保外送”，只要在指定餐饮店点餐及使用可回收餐具，即可获得现金券。

朱又指，本港湾仔税务大楼和荃湾愉景新城，亦有提供一站式免费可重用餐盒借用服务，鼓励“外卖走塑”。他相信以奖励或收费形式，鼓励减少使用即弃餐具，有助从根本解决问题。

纸餐具或预先包装食品消耗量大增　同样造成污染

2019 年《都市固体废物监察报告》，纸餐具首次“榜上有名”。绿惜地球提醒港府，应慎防纸餐具或预先包装食品消耗量大增，造成污染转移。环团呼吁当局订立清晰的即弃餐量减量目标评估成效、第一阶段涵盖外卖及外卖平台的塑胶即弃餐具，以及提供更多减用、可重复使用容器的替代方案，以取代即弃物料。

根据咨询文件，当局建议全面禁止即弃发泡胶餐具在本地销售，餐饮业处所亦禁止向顾客提供即弃发泡胶餐具。至于其他非发泡胶即弃胶餐具，建议第一阶段将全面禁止餐饮业处所向堂食顾客提供各类即弃胶餐具；而外卖则禁止提供即弃胶饮管、搅拌棒、叉、刀、匙及碟等；第二阶段外卖规管将会与堂食看齐。