3巴士公司专营权2023年届满 明年中完成商议 涉新巴路线重整
龙运、新巴和城巴(专营权二)的3个专营权将在2023年届满,运输署交予立法会的文件显示,3间公司均有意申请为期10年的新专营权,而运输署亦认为它们一直提供有效率巴士服务,并愿意继续投资改善服务,故会与3间公司商议,让它们继续经营现有服务,料2022年中完成商议工作。
文件亦详列3间公司的服务及财政表现,当中主力营运港岛路线的新巴连续亏蚀3个财政年度,最高一年曾蚀7,100万元。运输署表示,港岛区营运前景不乐观,留意到社会上建议重组路线及合并两个专营权的建议,会继续聆听,探讨新巴及城巴(专营权一)未来发展的选项。
立法会文件披露3间公司过去7年来的服务表现,当中新巴表现最差,在2013年至2019年期间,脱班率为2.5%,疫情期间更曾高至11.1%,即使疫情今年首4个月回稳,脱班率仍有2.3%。而意外发生数量,新巴每百万行车公里计亦有5.95架次的巴士发生意,较同期行业平均3.24架次为高。运输署认为,意外率高,是由于新巴大部分巴士路线都在市区行走,路面一般较为挤塞及容易发生意外。
经营口岸线的城巴(专营权二)的脱班率则最低,疫情前平均脱班率为1.2%,疫情期间亦只升至2.2%,近期更低至0.2%。同样营运口岸线的龙运,疫情前脱班与城巴相约,但2020上半年升至8.2%,但随即回稳至1.0%至今年首4个月。
运输署:巴士营运环境将来相当艰巨
财务表现上,新巴近3个财政年度均录得500万至7,100万元的亏蚀,当中2018/19年度亏蚀最严重;城巴(专营权二)于首6年的营利均有上升趋势,至2018/19年度仍有1.12亿盈利,但于2019/20年急跌至600万元盈利。龙运盈利变化则相较不算太大,但未有2020年数据,不了解疫情下的财政状况。
运输署指,巴士行业营运环境在可见将来相当艰巨,但认为服务机的长途线通常盈利最强,只要疫情改善,边境管制措施放宽,城巴(专营权二)及龙运都有较佳前境。惟运输署特别指出,新巴主要在香港岛营运,网络扩展及利润增长的空间较小,“前景较不乐观”。
新巴及城巴管理层早前接受《香港01》访问时表示,有意重组港岛区逾三分一的路线。运输署于立法会文件中,亦有指出新巴与过海路线的城巴(专营权一)有路线重叠情况,留意到社会上就重整网络和重组路线,以及合并两个专营权等有不同建议,指会继续聆听意见,并与新巴城巴探讨未来发展的选项。
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三巴将购300辆新巴士
运输署亦于2021年3月至4月就3间公司进行乘客满意程度调查,城巴(专营权二)、龙运及新巴的整体服务质素满意度分别为94.4%、92.4%及90.4%。而未来5年,城巴(专营权二)预计会购入60辆新巴士、龙运料购199辆、新巴则购置共62辆新车,以更新车队及改善服务。
运输署指,会在批出新专营权时,在巴士服务水平、安全、环保及票价上商议,目标在2022年中完成与3间公司的商议工作,再向立法会交通事务委员会汇报结果,以及新专营权的条款和承诺。