【林郑上任一年】撤MPF对冲胶著 拒订标时 工会批林郑“揾笨”

撰文: 文雪萍
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行政长官林郑月娥竞选时提出多项政纲,包括承诺撤销为人诟病的强积金(MPF)对冲问题等。林郑月娥上任后强调新政府聚焦民生,更在首场立法会行政长官答问会中表明,有决心、有魄力于本届政府解决“对冲”议题。然而,一年后的今天,取消MPF对冲仍陷于胶著状态,社会亦随“海丽邨工潮”揭发房署外判制度漏洞。林郑上任首年迎来不同的重大劳工议题挑战,包括取消对冲、标准工时立法及检讨最低工资等,有劳工界认为她首年政绩好坏参半,从撤销对冲中可见政府有承担去解决,但部份议题仍在进行,须留待时间证明其功过;另有工会质疑她毫无诚意解决问题、偏袒商界:“比CY(梁振英)仲揾笨!”

林郑月娥首次到立法会出席答问大会。(资料图片/钟伟德摄)
一年过去取消对冲仍陷于胶著状态,部份资方坚守政府须长期与雇主承担。(资料图片)

商界漫天要价 劳工界:资方当林郑是提款机

林郑上任的这一年来,社会迎来不同的重大劳工议题,当中最受关注的莫过于撤销强积金“对冲”。取消对冲议题于社会拉锯已久,林郑月娥上任后,在首场立法会行政长官答问会中表示,新班子有决心、有魄力解决“对冲”议题。工联会权益委员会副主任邓家彪表示,撤销“对冲”为林郑月娥在竞选时扬言要解决“三座大山”之一,认为新政府上台以开放态度就议题多次咨询业界意见,可见当局有诚意去解决问题。

然而,现时取消对冲仍陷于胶著状态,部份资方团体坚守政府须长期承担,由公帑为商界包底。劳联主席林振升表示,政府早前提出的初步方案回应了基本劳工诉求,又指理解中小企对撤销对冲存有担忧,但认为政府对商界态度应该更加强硬,不宜与资方拉锯太久,尽快推出新方案。

职工盟秘书长李卓人更形容商界视政府如提款机,批评林郑月娥欠缺政治承担,图以公帑来解决问题,坦言当局不应继续加码补贴雇主。

李卓人批判,政府爆发工潮事件才成立跨部门工作小组检讨外判制席。(资料图片)

外判工潮频爆 林郑急成立小组检讨

除了MPF对冲问题之外,林郑上任后的劳工议题另一大挑战,是政府外判制度不断爆出问题。回顾今年初曾爆出的“海丽邨工潮”,清洁工不满外判商拖欠遣散费,发起长达10天的罢工抗争,其后多条公屋屋邨亦爆发类似工潮,为人诟病的房署外判制度问题再度唤起社会关注。

李卓人指,新一届政府未改“无良雇主”作风,继续外判大量基层职位,如清洁及保安等,直至爆发工潮事件,才仓卒成立跨部门工作小组检讨外判制度,斥林郑月娥无心装载劳工诉求:“制造在职贫穷!”

劳顾会在今年5月再就标准工时进行讨论,据悉今届政府决定暂不订立合约工时。(资料图片)

标准工时再度“走数” 漠视二百万打工仔福祉

随工潮的涟漪效应,揭露许多基层工人活在长工时低工资的困境。前特首梁振英曾就标准工时成立委员会著手研究工时长问题,惟经过近四年研究无果,劳方委员更集体退出委员会,最终梁的标时承诺亦无兑现。

劳顾会在今年5月再就标准工时进行讨论,据悉今届政府决定暂不订立合约工时,并计划在2020年前推出11个行业工时指引。李卓人指出,标准工时牵涉二百万名打工仔的福祉,惟现行政府建议的工时指引毫无约束力,狠批林郑月娥在解决工时长的问题上毫无诚意:“比CY(梁振英)仲揾笨,CY起码都会呃吓你!”

现时劳工处设有9个行业的三方小组,包括该行业的雇主、雇员及政府代表,并计划在该11个行业指引中,列出建议良好的工时管理措施、行业的工时标准等。林振升举例说,现时保安平均每周工作共72小时,而各小组中雇主和雇员比例不一,担忧讨论结果偏袒资方,工时指引最终沦为长工时合理化,坦言对政府推出行业工时指引方案感失望及无奈。

“两年一检”的最低工资委员会亦正进行法定检讨,成劳资双方另一拉锯战场。(资料图片)

不满最低工资“两年一检”造成滞后 倡尽快改以“一年一检”​

除标准工时立法外,“两年一检”的最低工资委员会亦正进行法定检讨,成劳资双方另一拉锯战场。

林振升指出,现行“两年一检”的检讨方法造成至少三年的工资滞后,举例指低资会于2016年按2015年的数据作检讨咨询,惟新工资水平调整却在2017年实施。邓家彪亦表示,近年最低工资调整后受惠的基层员工人数比率下降,反映现行工资水平无法保障劳工,认为是次调整应有大幅度调整,才可追上通胀水平。

李卓人直斥,基层劳工仅随最低工资调整薪金水平,惟受限于现行法定的“两年一检”,工资无奈受到通胀蚕食,更反问:“点解出面员工就一年加一次人工,最低工资就两年先检讨一次?”认为林郑政府应尽快改以“一年一检”来保障劳工基本生活。

应善用政府角色下定决心解决为人诟病的劳工问题。(资料图片)

今届政府任期尚有四年,许多受社会关注的劳工议题正如火如荼进行。既然林郑上任后强调聚焦民生,更剑尖于本届政府解决撤销强积金对冲问题,当局应善用政府角色下定决心解决为人诟病的劳工问题,保障基层权益。