【政策分析】绿置居当公屋　变相毁长策目标　公屋“封顶”启动？

公屋供不应求，数年后供应量更可能会出现“断崖式”下滑，偏偏运输及房屋局局长陈帆昨日（4月18日）出席立法会财委会特别会议时，却提出要把作为资助出售房屋的绿置居，编入公屋类别，引起立法会多个党派议员狠批，有议员更直指政府欺骗市民。
梁振英政府经多年讨论重订《长远房屋策略》，去年底公布《长策》报告亦订明未来10年建屋目标46万个单位，其中公营房屋28万个单位，分别为20万个出租公屋和8万个资助出售房屋，陈帆昨日提出“绿置居当公屋”，是彻底推翻20万个出租公屋供应目标，亦令《长策》订定的指标，起了根本性变化。

林郑房策方向已预示公营出租及出售比率调整

不过，陈帆的做法其实只是按政府施政目标而为，皆因特首林郑月娥早已言明，现届政府以资助置业为主导，林郑班子要“按本子办事”，自然是意料中事。

须知道建屋目标兹事体大，市民一直从长策进度知悉未来公私营房屋供应，现在不是陈帆说了算、林郑月娥说了算，政府须向市民作出具体的交代。由于陈帆无进一步解释，难免令人怀疑今次是否为公屋“封顶”，踏出第一步？

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政府去年12月公布《长远房屋策略》2017年周年进度报告，运输及房屋局为2018/19至2027/28年度，订下10年28万个公营房屋单位的建屋目标，即平均每年要提供2万个出租公屋及8000个资助出售房屋。

林郑月娥去年10月发表首份《施政报告》，再重申竞选时政策方向，表明未来会“以置业为主导”，于既有的房屋阶梯，将绿置居恒常化、居屋之上增加港人首置上车盘，其实有关的政策举措，早已预示公营房屋出租和出售的比例，势必会出现重大调整。

绿置居全取代公屋否未解    难释公众疑虑

陈帆昨日的讲话，更深层的意义，可能是为存在70年的香港公共屋邨盖棺，打下第一口棺材钉。不少市民都会记得，特首林郑月娥去年接受《明报》访问，指公屋单位80万或已足够，一度引起社会争议，她最终澄清80万公屋并非指标，政府并未决定为公屋“封顶”。

然而，公屋“封顶”论不是新事，10多年前时任房屋及规划地政局局长孙明扬在任期末，也曾非正式提出公屋终有停建的一日，需要倚靠加快流转，以现有公屋应付轮候册申请人住屋需求。

公屋是否永无止境建下去，相信会是重大社会争议。房策高官提出“绿置居当公屋”，肯定并非随便说说罢了，而绿置居占整体出租公屋比率多少？未来会否逐步增加绿置居占整体公屋比率？甚至有一日2万个公屋是否全由绿置居取代？林郑月娥、陈帆及房委会均有责任向市民交代。

身兼房委会委员的民建联立法会议员柯创盛指，运房局局长陈帆的说法，难免令人质疑长策目标已更改，他会争取要求政府早日澄清，以释除公众疑虑，尤其公屋供应短缺，社会共识是争取觅地增建公屋，但绿置居却拨作公屋计算，可能会影响到市民对此支持的决心。