【新居屋2018．政策分析】一个40年不变传统　告诉你香港有几落后

本年度房委会居屋项目3月29日起接受申请，相信有不少市民已完成交表。对于一众要大费周章亲身到乐富或是邮寄交表的申请者而言，或许会有一个疑问：为何上期房协资助房屋容许以网上递交申请，可是作为全港最大业主的房委会，偏偏一定要交纸本表格这么麻烦？
其实政府20年前推动公共服务电子化，到今日一直把“智慧城市”摆在嘴边，但成效如何公众“有目共睹”。申请居屋要递交纸本表格的方式，已经是“40年不变”，到现时还是要大量申请者亲身拿到办事处交纸本表格。有立法会议员指出，房委会一直以“技术理由”推搪电子化，到现时还是没有更新系统，认为在如今的互联网年代，还要大批市民挤到一个地方交表，完全不合理。

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需亲身交表　申请者“排到出马路”

现行房委会递交居屋申请方法，已经维持多年。政府自70年代推出居者有其屋计划，1978年正式推出发售，申请者也是需要亲身或邮递交表。

因应资讯科技的发展，政府在90年代末就开始推动公共服务电子化，加强多项政府服务，例如建立政府一站通、网上申请系统等，因此现时一些较简单的服务例如报税交税、申请部分政府职位、预约康文署场地等都可在网上进行。

据悉，房委会内部当时也研究过将居屋申请转移到网上，便利每期数以万计的申请者。可是后来政府在2002年宣布停建居屋，计划也就不了了之。

结果，在2014年底政府重推居屋后，房委会还是采取旧有的派表交表方式，绿表申请人可以交到各区屋邨办事处，但白表人士只能交到乐富的房委会客务中心。到2015年1月12日截止交表当日，由于交表的人实在太多，人龙排到出中心外，伸延至乐富巴士总站甚至占领部分马路，引起不少市民不满。

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麻烦又易出错　排头位申请者“惨变”二千多位

时至今日，房委会居屋申请者还是不能通过网上申请，只能在网上下载申请表，列印填好并递交。此种做法既浪费纸张，对申请者也构成不便，市民至少也要找个信封入好文件寄出，要是不想冒寄失风险就要专程走到乐富房委会客户服务中心交表。更麻烦的是申请费用不能交现金，只能交划线支票或本票，对一些平日没有用支票习惯的市民而言，既不方便，也增加出错风险。

房委会收到表格后，会外判聘请人手输入资料，这既增加成本，也白白提高出错机会。例如在2015年居屋申请之中，就有绿表申请者的资料被入错，原本根据搅珠结果可排第1，却变成第2,000多位，拣楼无望。而申请人本属“家有长者优先选楼家庭”拣楼类别，却被错误归入为“中转屋清拆计划影响家庭”。房署最后要重新覆检所有申请。

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房协去年推网上交表　吸引逾7成人使用

讽刺地，推售资助房屋不如房委会频密的房协，去年推出新资助房屋项目时，也砸资源委托第三方设置系统，让市民网上交表。据房协透露，最终有71%申请者选择网上递交申请，当中近半为18至30岁青年人，可见网上交表其实是大势所趋。房委会资助房屋小组成员、立法会议员柯创盛早前就批评，政府在现今资讯发达的社会中，仍未能与时并进提供网上化服务，情况令人惭愧。

柯创盛接受记者查询时补充，过往他已多次向房委会反映网上申请的重要性，但当局以电脑系统未能配合为由推搪，只表示会“积极研究”。对于设置相关系统所需成本，柯创盛表示曾向房协了解，对方以商业秘密为由拒绝透露，惟他认为即使费用稍贵，仍然值得，但提醒资讯保安必须做足，因涉及大量市民的个人资料。

资助房屋小组委员会另一委员招国伟就表示，以他所知网上交表在技术上不太困难，而涉及如此大量的申请，政府早就应该推行网上交表。他建议日后绿置居等比较小型的资助出售房屋项目上，可以先试行相关做法。