【土地咨询.政策分析】㓥房户表态收高球场建公屋 政府责无旁贷

撰文: 林剑
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土地供应专责小组将于本月18日召开最后一次会议,并预料在26日展开咨询,正式开启特首林郑月娥所称的“土地大辩论”,探讨现存18个土地供应选项。由于民政事务局早前发表有关私人游乐契约用地的咨询,明显倾向保留粉岭高尔夫球场,外界密切关注小组对此议题,会拿出何种取态。
土地小组一众成员包括主席黄远辉等人,前日(4月7日)与全港关注㓥房平台会面。平台表明香港土地问题的根本是不患寡而患不均,力促政府收回粉岭高尔夫球场兴建公屋。
其实港人住屋问题缠绕多年,政府都无法处理,土地供应选项的议题已迫在眉睫。连最有资格发声的持分者㓥房户,都已明确表态高球场应该收回。政府不能再以“制造对立”为由,回避这个最核心的问题。

土地小组与全港关注㓥房平台成员见面,听取他们意见。(全港关注㓥房平台FB专页图片)

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土地小组疑“淡化”收回高球场选项

由于高球场占地逾170公顷,本身亦是官地,是政府早年以象征式地价批出,政策在现今社会不具合理性。而香港哥尔夫球会会员只有2,600人,却占领相当于一个荃湾区、可建数以万计单位的地方,民意早已相当清楚,要求政府不再续租,尽快收回发展。

然而,民政事务局上月发表私人游乐契约用地的咨询,却将重点放在私人体育会的历史、背景、营运模式,提供的选项,也只限于“是否要向私人体育会收取地价”,并视乎“对体育的贡献”决定日后是否续租。民政事务局局长刘江华及后解画时,也承认不倾向“一下子扼杀(体育设施)用地”,并希望日后的土地大辩论中,在全面或局部发展建屋以外,增加保留用地的“第三个选项”。

与此同时,土地小组会见全港关注㓥房平台代表期间,刻意问到有关填海造地及郊野公园边陲地带的意见,平台召集人赖建国会后透露,感觉到小组比较倾向以上两个选项。土地供应咨询尚未展开,但小组咨询持分者却被质疑有倾向性,可能会影响未来5个月公众咨询的认受性,也会令人怀疑小组是否对全面收回高球场建议选项有保留。

刘江华曾在土地供应专责小组会议上表达,希望咨询除了全面或局部建屋两个选项,亦加入保留私人游乐契约用地作体育用途的“第三个选项”。(资料图片)

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是谁在制造对立?

林郑月娥早前曾经指出,不应把㓥房居民与高球场使用者对立起来。然而,如今现实情况告诉大家,高球场的存在,的确是在损害市民大众的利益:目前21万港人蜗居㓥房上楼无期、楼价脱离市民可负担范围,政府长远房屋策略之中,公营房屋的未来十年建屋量,又远远不达标。粉岭高球场本身没有业权问题、面积庞大、有民意支持,更被列为在10年内可发展的中短期选项,可算是现存最佳的土地选项,是纾缓㓥房居民困境的最有效方法。

要注意的是,粉岭高球场由1930年批出后存在至今,多年来一直没有强烈民意表示要收回建屋,直至2012至2013年左右,因应新界东北发展争议发酵,才有团体开始质疑政府想发展古洞北及粉岭北,却对占地庞大的粉岭高球场视若无睹。

所以公众或许不禁要问:是谁令香港的土地问题,演化到如此地步?是谁无力压抑楼价,让一众无壳蜗牛继续水深火热地蜗居斗室?是谁没有好好善用土地资源,导致公营房屋土地长期不足?是谁令高球场与市民住屋问题之间,形成“真.对立”?答案其实已呼之欲出。

粉岭高球场成争议焦点,日前有示威者闯入场内抗议。(资料图片/黄伟民摄)

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㓥房户已发声 莫令土地大辩论变“大龙凤”

因此,如今公营房屋土地供应明显不足,㓥房问题继续恶化,发展高球场早已超出了“争议”的范畴,而是十分迫切的需要。在如此大环境下,㓥房户是最大受害者,最有资格表态发声,连他们都表明粉岭高球场是优先发展选项,更加显示政府必须正视相关需要。

政府要是继续采取回避态度,对市民动辄扣上“仇富”、“制造对立”等等的帽子,那就表示即将到来的土地大辩论,只是一场“大龙凤”,最终只会把社会矛盾加深。

林郑月娥任扶贫委员会主席时,曾亲身走入㓥房了解基层的居住状况。(资料图片/扶贫委员会网页)