【拆局】公屋建屋量大落后　全因只做3年上楼　曾荫权难辞其咎？

运输及房屋局昨日(20日)公布最新长远房屋策略进度报告，未来十年房屋供应目标连续第3年维持在46万个单位，其中公营房屋目标虽然仍可维持28万个，但却尚欠4.3万个单位的建屋土地才可达标；反观私营房屋供应却进展良好，未来四年已可供应9.7万个单位，占十年供应18万个单位目标超过一半。
公私营房屋供应严重失衡，公营出租及出售房屋建屋量大落后，特首林郑月娥政府可谓责无旁贷，但归根究底最大的祸首，却必定是只做好轮候公屋平均3年上楼政策目标的前特首曾荫权。

公营房屋需7年建成

其实早在三周前，发展局回应立法会议员的质询时，已有所“警示”。当时发展局回应指未来5年内，只有约7.5万个公屋单位落成，资助出售单位则约2.5万个，比未来5年长策订定的10万个公屋、4万个资助出售房屋的目标，分别少约25%和38%。

雪上加霜的，是近年新落成屋邨延迟落成情况严重，去年便有4个新落成屋邨，包括深水埗苏屋邨、观塘安达邨、元朗朗晴邨及沙田水泉澳邨共1.1万个单位，均延迟入伙3至5个月。

此外，可建屋的“熟地”耗尽，公营房屋要动用“非熟地”兴建，至少要额外花多2年，共需7年才可完成建屋工程，今次长策进度报告便提及粉岭皇后山1号地盘作例子，指因缺乏基础设施，加上在土地上发现历史建筑物，需额外时间进行技术评估，即使加快发展流程，第1期地盘涉及的1.2万伙公屋单位仍需待2020/21年度落成，所需发展时间长达7年。

不做公屋土储   只维持3年上楼目标

不过，当曾荫权在2007年出任特首后，直至梁振英于2012年7月上任，轮候公屋时间由平均1.8年回升至2.7年，直至2014年却超逾3年，及后却持续上升，至今年6月底梁离任时升至4.7年，今年9月则轻微回落至4.6年。

虽然单身人士申请公屋、尤其是未满30岁青年交表者过去十年显著增加，但受制于“配额及计分制”，一般申请轮候时间理应不受影响，现时最大问题是近年公屋供应大减，这方面责任，曾荫权政府绝对难辞其咎。

曾班子上场大部份任期均无筹划土地储备，曾荫权倾斜地产霸权不令人意外，但连出租公屋也不积极寻找土地，方才造成今天不适切单位住户多达逾11万个、公屋轮候册申请逼近30万宗、香港楼价指数连月破顶的罪魁祸首吗？

曾荫权认当年可做多一步

笔者于2007年曾私下向运房局一名高层官员，谈及曾班子未来5年房策的重点，当时该名官员只表示要维持轮候公屋平均3年上楼目标，当笔者进一步问及为何不争取更多土地增建公屋，进一步纾缓轮候公屋申请压力，对方只是重申，做好3年上楼目标便成。结果曾班子成功达标，却把烂摊子留给下一手处理。

去年曾荫权接受《am730》访问，曾承认任内觅地不足，并且强调事后回想，觉得可以做多一步，就是积极开发新地皮。曾荫权治港年代负责土地政策的发展局局长，正是现任特首林郑月娥，未知她今天面对觅地难局面，会有何感想呢？