私营骨灰龛新规定　买位设14日冷静期　避免心急“买错位”

规管私营龛场的《私营骨灰安置所条例草案》已生效，目前禁止出售或新出租龛位，直至发牌委员会发出新牌照为止。私营骨灰安置所发牌委员会主席赖黄淑娴周一（6日）表示，有意申请牌照的龛场最快今年12月底可提交申请。当牌照发出后，消费者购买或租用龛位会有较多保障，赖黄淑娴指，消费者即使签订合约，亦会设14日冷静期，若最终取消交易可取回订金。

私营骨灰龛新法例由2017年6月30日生效，截至10月底，食环署共收12宗有关非法售卖龛位的投诉。据政府至今掌握的资料显示，全港约有150个私营龛场，包括截算期前（2014年6月18日公布条例前存在及营运的龛场）约130间；截算期后则有20间。截算期前已营运的龛场如要申请指定文书，即暂免法律责任书、豁免书或牌照，可于今年12月30日至明年3月29日提交申请。其中，成功获发牌照者最长营运10年，有需要可续期。牌照与地契年期挂钩，龛位合约不可超出其土地使用年期。委员会将召开公开会议审理牌照，并在网上直播。

龛场必须“拨一个比例的钱，作为维修基金”

赖黄淑娴与委员会副主席叶国谦周一与传媒茶叙时透露，当局有意加强保障购买私营龛位的消费者，并确保龛场不会突然倒闭。他们透露，为免市民一时情急“买错龛位”，市民日后购买新龛位，签合约后设14日冷静期，期内想放弃龛位，可全数取回订金，而龛场拟订的合约或协议书必须列明设冷静期。

除了提供年租、月租龛位的龛场之外，截算期前的龛场以及其他新龛场申请牌照亦要提交财务方案。赖黄淑娴举例指，龛场必须“拨一个比例的钱，作为维修基金”，每年交核数报告，显示其营运方式是可持续，“即使是10年后要夹钱装修，合约都要写明（市民）畀几多”。

难料何时发出第一个牌照

另外，业界估计明年底才会发第一个龛场牌，才可重新出售龛位。赖黄淑娴则表示，由于审核申请需时，要考虑龛场提交的文件是否足够，故此，暂时难以确定何时解冻“禁售期”，难料发出第一个牌照的时间表。

赖黄淑娴解释，发牌委员会统筹牌照申请，但需与十多个政府部门沟通合作，例如规划署、地政总署、屋宇署、消防处及环保署等，包括审核地契条款、实地视察消防设施、建筑结构、环保措施等。当局在上月底（10月）已向业界发放填写申请表的指引，并已把资料上载网页。

公众关心的现有“表一”、“表二”龛场是否可获发牌，赖黄淑娴指出，“表一”龛场虽然符合地契条款，但委员会仍需考虑其消防、结构等。至于包括“表二”龛场等地契规定不适合营运骨灰龛的龛场，是否一刀切“无得留低”？整体审批牌照是“从严或从宽”？发牌委员会副主席叶国谦坦言，不会规定审批准则是严或宽，委员会审批牌照要考虑相关法例之余，亦需要“实事求是”，并且平衡附近居民的意见。但他指，若有人以风水理由反对龛场申领牌照，未必考虑。赖黄淑娴亦称，公众可向委员会提意见，但不会量化多少份反对意见，作为否决牌照申请的理据，而违反地契条款的私营龛场可能会“规范化”，前提是要符合其他发牌条件。

各界关注骨灰龛法案大联盟召集人谢世杰表示，欢迎港府为私营龛位买卖订立销售冷静期。至于委员会有意将不符土地用途的龛场“规范化”，他指以大联盟立场而言是希望取缔这类龛位，但理解当局“可以理顺（问题）嘅话，会理顺”。他又认为，应该不论短期租约或长期营运的龛场也要制订财务方案，否则，不排除部分龛场转为出租龛位避过规管，并且可随时加租，受苦是消费者。