人力推算|劳福局公布2028年港人力欠18万 逾6万属熟练技术工人

撰文: 江丽盈
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劳工及福利局今日(14日)公布2023年人力推算报告,指2023年本港人力供应为350万人,人力需求则为355万人,整体人力供求欠5万人;预期至2028年人力情况,按当局推算,人力供应为356万人,人力需求则为375万人,整体欠18万人。

劳福局局长孙玉菡指,随著人口高龄化,香港劳动力会因而减少,就业人士的年龄中位数亦会上升。最新人力推算香港在2028年有18万人力短缺,当中熟练技术人员短缺达6万至6.5万人,届时高需求职业包括屋宇及机电设施维修技工、升降机技工、船只维修员等。

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劳福局局长孙玉菡公布2023年人力推算报告,本港人力供应为350万人,人力需求则为355万人,整体人力供求欠5万人。至2028年人力情况,按当局推算,人力供应为356万人,人力需求则为375万人,整体欠18万人。按职业组别划分,熟练技术人员占最多,达6万至6.5万人。

2028年香港人力短缺达18万人 6万至6.5万为熟练技术人员

劳福局局长孙玉菡公布2023年人力推算报告,本港人力供应为350万人,人力需求则为355万人,整体人力供求欠5万人。按职业组别划分,在2023年,服务从业员短缺最多,欠2.4万人;其次是经理、主管及专业人员,短缺1.5万人;熟练技术人员及非技术人员短缺则分别达1万人、及2,000人。

至2028年人力情况,按当局推算,人力供应为356万人,人力需求则为375万人,整体欠18万人。同样按职业组别划分,熟练技术人员占最多,短缺达6万至6.5万人;其次是非技术人员,短缺达4.4万至4.9万人;服务从业员短缺为4.3万至.4.8万人;经理、主管及专业人员短缺为2.7万至3.2万人。

在基准情景下,2028年香港人力短缺达18万人。(2023年人力推算报告)
按最新推算,至2028年,17个选定产业均人手不足,其中10个产业短缺超过1万人。(劳福局简报)

17个选定产业 全部人手不足 其中10个短缺超过1万人

若以产业划分,在17个局方选定的产业中(即九个关键产业、加上八大中心涉及的产业),至2028年,所有产业均人手不足,其中10个产业短缺超过1万人。在九个关键产业中,建造业及城市运作的短缺最多,前者达4.5万至5.5万人、后者达3.9万至4.4万人。就八大中心而言,则以创科、及航空两方面最缺人,两者均欠1.8万至2.3万人。

孙玉菡指,人力情况与人口高龄化关系大,香港正面对人口高龄化,在2023年人口中,已有23%、164万人为65岁及以上人口,至2028年,相关人口将增加38万。他指,随著人口高龄化,劳动力会因而减少,就业人士的年龄中位数亦会上升。

他也特别提到,在2023年,已有50万在职人士年届60岁,看就业人士年龄中位数的话,非技术人员最高,为53岁;其次是熟练技术人员,为50岁。

据目前推算,至2028年,熟练技术人员短缺涉及多个产业,其中以建造业、城市运作最为严重,前者欠3万至4万人、后者欠8,000至9,500人。届时高需求职业包括屋宇及机电设施维修技工、升降机技工、船只维修员等。

据目前推算,至2028年,熟练技术人员短缺涉及多个产业。(劳福局简报)
2028年高需求职业包括屋宇及机电设施维修技工、升降机技工、船只维修员等。(劳福局简报)

孙玉菡认为,应对相关短缺的方法,既要吸引更多年轻人入行,也相信行内会有些人员会延迟退休,政府也会考虑输入外劳。早前施政报告也已提出在“一般就业政策”和“输入内地人才计划”会新增渠道,吸引技术工种专才来港。孙玉菡称,现时的报告如见到“图画”,要再看细节、研究政策,料明年中或之后会有相关计划细节。

孙玉菡表示,未来人力情况持续,政府、雇主、及持份者均须探讨可行方案提升生产力,改善雇员的工作安排、吸引潜在劳动力投入市场。他也指,希望院校及培训机构参考这份报告,提供相应的培训及技能提升课程。