虐儿|邓家彪吁正面看待举报者指南 非以刑事责任逼专业人士遵从

撰文: 梁祖儿
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立法会正审议《强制举报虐待儿童条例草案》,要求社福、教育和医疗卫生界等25类专业从业员强制举报虐儿,政府亦正制定《强制举报者指南》。

立法会《强制举报虐待儿童条例草案》委员会主席邓家彪今日(31日)在《千禧年代》节目中表示,指南中提供问卷形式的辅助分析框架,让专业人士透过答问,判断儿童有否受虐待,或可能会受虐待的风险等,从而决定有否需要举报。他认为,专业人士可用正面态度看待条例草案和指南,视之为一个工具帮助儿童,而非刑事责任逼其要举报。

邓家彪认为,独立执业的专业人士没有团体督导,面对虐儿个案时,未必知道如何独自处理,容易让虐儿个案就此被放走;而现时的条例草案则可弥补此漏洞。(资料图片/李宇婷摄)

《强制举报虐待儿童条例草案》正于立法会审议,条例草案涵盖25类专业人士,如教师、社工、医护等,规定其必须举报严重虐儿个案。而在劳福局提交立法会的草拟《强制举报者指南》中,须举报的情况分为4类,分别是身体虐待、性侵犯、心理虐待及疏忽照顾,当中设问卷形式的辅助分析框架及“举报决策流程图”,以问卷问题和图解方式概述各考虑因素之间可能存在的逻辑关系,协助专业人士举报的决定。

举报指南助法官判断举报者法律责任

立法会《强制举报虐待儿童条例草案》委员会主席邓家彪今日在港台节目《千禧年代》中指出,现时草拟的《强制举报者指南》可为法官提供判决依据,让其在裁判虐儿案件时,可判断专业人士在举报层面上有否法律责任。

建议政府多咨询业界 拟定合适提问助辨虐儿情况

他亦指,条例草案规定25类专业人员若发现严重虐儿情况,则必须举报,包括视光师、中医师等。他认为这些专业人士在学院培训时,未必会接触到虐儿范畴的知识,因此,《强制举报者指南》会用问卷形式的辅助分析框架,问题围绕“是否有合理理由怀疑儿童遭受身体虐待”、“儿童是否正遭受严重伤害”及“儿童是否有遭受严重伤害的实际风险”等,“如果答案系就举报,唔系就去下一条。”

邓家彪认为,问卷的提问可帮助专业人士循序渐进地判断虐儿情况。他强调,问卷的问题要准确,不能太复杂,因要让这些专业人士都可读懂并理解,但亦不可太容易,否则或会出现漏报、滥报情形,建议政府可更多咨询业界,以完善分析框架。

举报虐儿个案的建议“举报决策流程图”。(立法会文件)

此外,邓家彪表示,《强制举报者指南》的举报决策流程图能让专业人士清楚有何举报方法,“如果即时有好大风险,咁就打999,唔使谂㗎喇”,若果是怀疑虐儿而不肯定,又担心举报会影响该家庭,流程图则可协助举报者进一步搜集虐儿资料、作出一般通报,提供适切跟进服务,如辅导家庭的社会服务等。

被问及如有否需要提高专业人士无举报的罚则,他认为要用正面态度看待《强制举报虐待儿童条例草案》及《强制举报者指南》,让其觉得指南是一个工具帮助儿童,而非让专业人士觉得有刑事责任,逼其作出举报行为。

2023年本港新登记保护儿童个案达1,457宗,创20年新高。(资料图片/龚嘉盛摄)