居屋放租│出租计划租约240多宗　实际租户多22倍　意见忧监管不足

【居屋 / 绿罝居 / 港人首置 / 租置】现行公营房屋政策下，未补价的资助出售房屋只可作自住用途，或透过“出租计划”出租予合资格公屋申请人。据立法会秘书处新一份《数据透视》（下称“文件”），截至2023年3月底，出租计划下签订租约超过240份，而人口普查则显示全港有5,539个住户租住在资助出售房屋，即超过正式获批租约的22倍。文件引述有意见关注，认为有未补价的资助出售房屋在公开市场非法放租，但当局处理违规情况力度却被认为不足。

居屋、绿罝居、港人首置、租置计划等资助出售房屋，是港人置业阶梯的重要一环。资料显示，截至2023年3月底，全港有约44.9万个资助出售房屋单位，约占全港永久性居住屋宇单位存量的15%。

文件指，在复建居屋后新推出的60,718个资助出售房屋单位（注：截至2023年，不包括重售及回收单位）中，约七成为房委会居屋，27%属绿置居项目，3%为房协项目，另有约2%为市建局资助项目，如港人首次置业计划等。

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现行政策下，资助出售房屋业主购入单位满10年，可透过“出租计划”，免补价出租所拥有单位予合资格公屋申请人。文件指，截至2023年3月底，签订租约已超过240份，然而根据2021年人口普查结果，全港有5,539个住户租住资助出售房屋，即租户数目超过获批租约的22倍。

文件指，尽管相关住户的租赁安排不明，但根据现行政策，资助出售房屋应由其业主及其家人作自住用途，并仅可在缴付补价后在公开市场放租。文件又引述意见指，社会关注有未补价的资助出售房屋在公开市场非法放租，但当局处理违规情况的力度却被认为不足。

此外，根据现行政策，资助出售房屋的业主须待转让限制期届满，才可将单位在居屋第二市场，售予合资格买家（例如公屋现居租户）；若单位在公开市场买卖，就必须向房委会缴付补价。

截至2023年6月约有41.6万个未补价资助出售房屋单位可在居屋第二市场买卖，另有约63,400个已补价单位可在公开市场买卖（截至2023年底）。交易宗数方面，文件列出2017年至2023年期间，居屋第二市场，平均每年交易宗数达2,643宗，较2003年至2009年期间增加约27%。