人大释法｜叶刘：特首获赋权非扩权　用权将考虑整体利益毋须约束

全国人大常委会就海外律师能否处理国安法案件的问题释法，指明法官应就有关情况应取得行政长官证明书；如法院没有取得证明书，维护国家安全委员会可作出决定。行政会议召集人、新民党主席叶刘淑仪今日（31日）在有线节目《有理有得倾》，形容今次释法是谨慎及经过深思熟虑，将权力交给特区，亦非针对特定案件，能够捍卫“一国两制”及高度自治，属于务实做法。

叶刘否认释法是扩大国家安全委员会的权力，强调有关权力一直存在，相信国安委成员会考虑香港整体利益作决定，不存在国安委权力“扩得太大”的问题。

特首作为国安委主席　获赋权后高度自治强化

叶刘淑仪指，人大释法指明国安委就国安问题有判断及作出决定的权力，法律上有约束力，强化国安执行机制，即使将来再遇到审案及其他情况，国安委都有足够权力处理，由于行政长官是国安委主席，这等同赋权行政长官强化高度自治。

不过，她又认为今次释法没有扩大国安委权力：“权力根本喺度，只不过今次解清楚俾你听。”被问到如何约束国安委权力，她称，国安委会考虑香港整体利益，不会鲁莽作出决定，“不存在将权力扩得太大。”

不存在权力扩得太大　政府不时输官司

对于港大法律系退休教授、美国学者戴大为忧虑释法等同扩大行政权力，政府只要以涉及国家安全为由就可决定结果，加剧了本港法治受压情况。叶刘强调释法不影响法治，又指戴大为应该自己反省美国国安法例，因在美国凡是涉及国安的事宜都是最受重视、具凌驾性：“佢哋自己都系咁处理国家安全，佢实在无资格批评我哋。”

叶刘强调行政和司法仍然各自分工，可以互相制衡，没有出现行政压倒司法的情况，提到特区政府不时输官司。而虽然国安法门槛很高，有被告亦获得保释，而且刑期考虑到普通法一篮子因素，包括年龄、过去纪录及求情等。