沙岭超级殡葬城大缩水 林郑:不兴建殡仪馆、火葬场
特首林郑月娥今(6日)公布任内最后一份施政报告,大篇幅勾划出香港未来发展,毗邻深圳的新界北成为未来发展重镇,整个规划蓝图涵盖交通、房屋及产业发展等,著力加强与内地基建连系, 配合大湾区分工定位。她在下午举行记者会,讲解《施政报告》内长远规划例如政府架构重组、及觅地建屋的一系列松绑措施等项目,多次被问到连任问题。
【17:11】至于早年拟兴建的“沙岭超级殡葬城”,林郑表示,以往北部无发展,“唔亲邻嘅设施去晒北面”,但今时今日已不可以随便迁移,要作出平衡。她指,政府曾计划殡葬城设施有三个项目,当中会保留灵灰安置所,因为香港每年有5万人去世,要为后人安置,20万个骨灰龛位将置于沙岭,现时已做相关的平整工作,之后会申请拨款。至于殡仪馆及火葬场则毋须兴建,前者相关设施已足够,后者则可用科技及在和合石加建以应付需求。
她续指,政府写字楼、“唔系有位置需要的设施”会搬到北部,并已经选址,以带动当区就业,并可纾缓交通挤塞问题。
【17:00】有记者问到为何不光明正大将收回区议会拨款权,放入《施政报告》,往后会否恢复区议会委任制,又问到林郑月娥有否履行2017年政纲所指要重建和谐社会、恢复市民对政府的信心。
林郑指,她曾提及收回拨款权事宜,“并不存在咩光明正大或阴阴湿湿”,又称目前区议会残缺不全,质疑自数名区议员代表全部选区通过拨款有欠公道,是不民主的做法,而改由政府代替整个区作决定更有代表性,体现均衡参与。她说,目前只是暂停区议会拨款权,长远政策需要慢慢研究。她强调今次并非“收权”,因为区议会从来没有权力,只是一个咨询组织。
她续指自上任以来,她一直希望重建和谐社会,反修例风波前大部分政党愿意与她磋商,《施政报告》致谢议案通过,其后很多政治团体变成反中乱港势力,令香港出现前所未有的挑战,甚至危害国家安全,重申与社会同行、以民为本施政仍是她的宗旨。
【16:57】《信报》记者问及,今次施政报告有不少跨届建议,有人形容如连任政纲,与及会否等特首选举后才作交流。
林郑表示,任何大型建设都不可能在短时间内完成,不可能有一届政府的工作可在5年内完成,一系提出,一系就唔提出,如果好多人不想做事,香港咪就系咁啰,裹足不前。
她强调自己经常如此工作,在快离任发展局时提出“起动九龙东”的计划,当日《信报》社评更赞扬,她特意留下了相关文章。而观塘现已有不少金融公司落户,强调是靠跨任期、有魄力的工作成果。她又提到自己将辞任政务司司长时提出西九故宫博物馆,呼吁不要与连任挂勾,“如果要挂勾就同我林郑月娥挂勾,我好钟意做嘢”。
【16:51】被问到如何评论自己任内表现、会否争取连任,林郑月娥表示,不会回应有关问题。被问到倡议北部都会区后,发展“明日大屿”是否有需要,林郑表示,2025年提供约百万房屋单位目标,计及交椅洲的房屋兴建数字,强调“唔能够唔填海。”她指,相信香港有部分人不同意,例如不可以触碰郊野公园等,但她反问“想唔想香港前进”,认为政府要果断,又指反对声音不大。她又引述地产界指,填海卖地是赚钱的事情,可以帮补库房。另外,她指,政府与乡议局合作,用合理方式出让祖堂地,称“唔可以随便想要咩就要咩。”
【16:46】被问到有关医疗服务轮候及北部都会区,会否增加居民及内地来访者争拗的情况时,林郑表示,香港人口老化下自然会增加医疗需求,近4年已增加了资源,认为医管局亦应考虑有否其他方法,例如利用科技、人工智能诊症等解决问题。
旅游方面,林郑表示有人来自然有需要满足需求,但在疫情下本地业界亦担心没有人来。她强调北部都会区是为了土地开发,不是为了交通、人流等小问题,而是想像香港的未来。
【16:40】有记者问到建设北部都会区成本预算,以及与“明日大屿”计划同时进行,会否导致工程人手短缺,价格水涨船高,另外《施政报告》提出检讨公务员高层职位的选拔及聘任机制,确保“能者居之”,是否反映目前公务员制度并非“能者居之”。
林郑称,最初在行政会议提出北部都会区时,有行会成员担心成本问题,亦有行会成员提出这是一个愿景,而非讨论细节,她希望大家也可将此视为一个“愿景”。她说,香港最能够制造财富的是土地,不可能在开拓土地工作上蚀本,只是要面对现金流问题,政府可能发债解决,大家毋须担心政府的财政负担,“如果睇今日赤字就乜都唔做,不单只是短视,是不负责任的做法。”
她续指,实施《港区国安法》及完善选举制度后,政府比较行政主导,较易推展工作,但领导能力仍非常重要,提及港澳办主任夏宝龙提及管治者要“想干事、会干事、能干事、干成事”中,最难的是“想干事”,政府要找到最有能力、最有抱负的公务员。
【16:32】林郑月娥表示,港府配合国家发展策略,按照《十四五规划纲要》,未来5年重点发展生命健康科学,配合香港医学院及科研优势,回应国家需要,打造相关的科技创新领域。另外,河套地区港深创科园,成立新的研发中心,设立“生命健康创新科研中心”。另外,在大湾区发展方面,港深两地联手发展对大湾区有利的经济体,又指未来的5项铁路发展,有2至3条均会经深圳,反映两地具体连接,有信心两地合作顺利,互补性好强。她又重申,未来10年公私营房屋供应“到位”,有信心房屋问题可彻底解决。
【16:24】有记者问到是否坚持不会重组发展局,经改组后的民政事务局负责的区议会工作会否有所改变,以及为何林郑假设下届政府会接纳今份《施政报告》的改组方案。
林郑指,运房局工作繁重,认为分拆运房局“好实在”,亦得到广泛支持,但她称土地开拓非单纯为房屋用途,还包括经济用途、政府设施,现时发展局有两大范畴,分别是规划地政及工务,近年为加快开拓土地,两个科目进行研究,如果分开这两个科目,会否出现不协调亦是考虑之一。
她提到,文物保育同样在发展局的范畴内,根据她过去5年经验,发展局架构运作良好,她主观认为将发展局分拆比较可惜,“我又唔会唔听意见,所以咪拎出嚟讨论。”
她称,希望未来地区事务地区处理,提出民政事务局可专注青年发展,有关重组政府架构的咨询马上可以开始,会从不同持分者进行咨询,但不打算做一个很大型公众咨询,因公众未必对此有很大兴趣。她又指,她没有假设下届会接受她的意见,她只是行多一步为下届铺排,“如果佢唔同意咪唔洗做”,但若建议获公众及持分者认同,相信不论由谁担任下届特首,也会进行相关工作。
【16:18】林郑表示“拆局”是“工欲善其事”,强调调整的是最高层决策局,而重组架构需要修订相关法律。她强调将重组建议交给下届政府相当重要,但指如果今届政府已完成改组,下届将需要“硬食”,强调“我唔做呢啲违政治伦理嘅事”。
她又指,认为下届特首如果同意改组,即可与立法会讨论,可在7月1日推行,当选后在物色司局长时已可立即找人。她强调改组是社会想做,“你可以话我系好负责任嘅人,唔会因为自己任期快完而唔做野”,但强调拆局与连任与否无关。
林郑另指,基本法23条立法是责任所在,批评以往多届政府“遮遮掩掩”,强调对国家及人民都是风险,日后所有官员都会理直气壮,不会模棱两可。她表示希望在下届立法会内完成,强调将会有咨询工作,已载于立法建议便览内,但正因需要咨询,难在任内完成,对于有指推卸责任觉得奇怪,强调任何只要看看时间表,就知道希望今届内完成并不实际。她又提到要做好公众宣传,需要一定时间。
【16:12】林郑指,在国家安全及爱国者治港的双重保障下,特区政府应比回归后任何时候,更有基础、信心等能力落实《施政报告》愿景,但市民大众的支持必不可少,因此今份《施政报告》的主题是“齐心同行开创未来”。
【16:06】林郑月娥表示,未来10年房屋政策应达标,未来可足够建33万公屋;私营房屋方面,可提供170公政府主导土地,10万个私人单位,未计私营发展商手持的土地。她指,今年首8个月内,许多私人土地改地契、市区重建以增加房屋供应,料未来10年都可以达标。她指,至2046、2047年,连同人工岛填海及北部将可提供40万至50万个单位,料为七比三的公私营比例,连同北部都会区可提供16万至18万个单位,最高可提供约110万个单位,再加上精简法定程序、释出“祖堂地”等,料可多于110万个单位的水平。她说目前全港总单位数目约290.3万个,即增加34至38%个单位,有信心房屋问题可彻底解决。
【16:01】林郑表示希望继续发展数码港,希望有标志性项目。她亦提到将会建设新田科技城,提到落马洲河套区加上新田科技城的150公顷后,加起来有247公顷用地,再加上深圳300公顷有540公顷创新科技区,相信可与矽谷媲美。此外,林郑到访大专院校时,各校建议政府批地给各院校进行科研,林郑表示完全支持。
大专院校的科研要产品化,因此香港需要再工业化。她觉得香港有很大潜力,在进行智慧制造和工业生产,她看到科学园的先进制造业中心很受欢迎,因此会设第二个先进制造中心,以及在新田建立另一中心。
林郑表示,将在港深创科园做第三个生命健康创新科研中心。至于人才方面,林郑表示将继续“杰出创科学人计划”,并继续研究有关科研资金的计划。
【15:53】在创新科技发展上,林郑月娥表示,今届政府会沿用白石角科学园,故重新启动马料水填海,加上沙田污水处理厂迁入岩洞腾出现址,共提供88公顷新土地。她指,当日有人反对填海是因为土地用作住宅用途,引致交通挤塞,但相信作科学园扩建,对交通影响不大。
另外,会改善白石角科学园交通,东铁线的大学站以北加建车站,并会重新为教大运动设施重新选址。车站上盖可以兴建公营房屋、停车场及商场,目前已找到相关土地。至于第5期数码港,会增建4成楼面面积,流浮山亦冀设创科落户地方。
【15:50】林郑月娥称,目前北部都会区只是一个概念,但政府花了3至4个月做大量工作,并邀请了前规划署署长凌嘉勤担任顾问,并非“斋讲”。她说,政府提出10项行动方向,及45项行动项目,包括与建5条新铁路,例如有洪水桥至前海的跨境铁路,政府已在洪水桥新铁路站的地底预留数公顷作跨境铁路站;北环线向北伸延接入深圳的新皇岗口岸;东铁线伸延至深圳罗湖,并增设非过境的罗湖南站。
【15:48】林郑月娥向记者介绍《施政报告》时,旁边展示架突然倒塌,林郑尴尬一笑后继续发言。
【15:37】特首林郑月娥开场发言表示,自己发表了任内最后一份施政报告,为“齐心同行、开创未来”。她之后重点介绍各工作。林郑提到今年亦有附篇,交代过去4年多的措施,亦有逾300新措施;另外有北部都会区发展策略、十四五规划的“八个中心”便览、40项提交下届立法会的立法建议。她提到,即将公布《香港2030+:跨越2030年的规划远景与策略》最终报告,将提到最新欠地数字,与及有关气候的计划。
她特别提到北部都会区,强调是综合发展,要有多种不同的作用,并与维港都会区对比,指后者成就了香港今日,而新的都会区选址北部理所当然,因为仍未开发。林郑指,300平方公里范畴,差不多三成香港地方都涵盖在内。她补充指,维港都会区未来将包括“明日大屿”的交椅洲人工岛填海,指两个都会区将南北相互辉映。
林郑强调,目前北部都会区零散,之后会整全发展,无需要定下界线,如做得好可以幅射至其他地区,以至深圳。她指,本港与深圳已有多个陆路口岸,是全世界最频繁的口岸,强调发展都会区的意义重大,在国安法后本港更有条件发展,是特区首次以突破思维,超越深圳的行政界线,相信港深合作将令两地在大湾区发挥双引擎作用。
她亦强调,都会区将加强基建发展,令不同小区有联系;北部都会区需要完善创科产业系统、同时要令城市及乡郊结合,更积极的生态,令区宜居,宜就业,宜游玩。
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