陈茂波预告发债建北都　确保不受公共财政状况制约

政府千亿财赤，财政司司长陈茂波今天（16日）表示未来几年北部都会区相关工程将陆续上马、产业用地逐步推出，加上北区医院扩建、启德新急症医院、公营房屋土地平整项目等民生基建工程，政府的工程开支将进入高峰期。他预告政府有条件、也有能力适度增加发债，灵活运用市场力量，形容政府债务相对生产总值的比率仍远低于其他先进经济体，属于稳健水平。

陈茂波在网志表示，为了确保这些工程按时推展，早日惠及经济民生，政府会更灵活善用市场资源，包括采用更多元的发展模式以推展相关项目，例如更多的公私营合作、原址换地、试行“片区开发”等。此外，政府会透过发行政府债券融资，确保北部都会区这个对香港未来发展至关重要的项目进度，不会因公共财政状况而受到制约。

陈茂波：香港有条件、有能力适度增加发债

他引述有国际机构的报告指出，尽管香港计划发债以支持基建，但债务水平仍处于低水平。有本地大学的研究报告亦指出，适当发行债务，以支持惠及民生和社会长远发展的项目，属“明智之举”。为了推行策略性基建，并让新增产业用地更快推出，他说香港有条件、也有能力适度增加发债，灵活运用市场力量。环顾一些先进经济体，其政府债务相对生产总值的比率均超过百分之一百。相较之下，香港现时相关比率仅约9.3%，未来即使略为提高，亦仍远低于其他先进经济体，属于稳健水平。

随部分基建逐步落成　发债需求及规模相应减少

他说发债筹资是用在投资未来，不会用在日常开支，这是政府一直严守的财政纪律。随著部分基建工程逐步落成，未来的发债需求及规模亦会相应减少。另一方面，基建投资所带动的经济活动和产业发展，将为香港带来更多新的发展机遇和税务收入。而透过发行较长期的债券来支持较长期的工程项目，也能让现金流年期与工程项目的需要相匹配。

发债助建立更完善收益率曲线

他说过往特区政府发行的债券深受环球机构投资者欢迎，以2024至25年度为例，绿色债券和基建债券，机构投资者部分都录得近3倍至7倍的认购额，反映市场对能带来固定收入的优质资产有著庞大需求，以及对香港长远发展的信心，形容这亦同时有助建立更完善的收益率曲线，为其他发行人提供参考基准，推动香港债券市场更蓬勃发展，一举多得。