2025预算案|自由党倡检讨2元乘车优惠 回复至只限65岁或以上

撰文: 冯子健
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财政司司长陈茂皮波将于下月26日发表下年度《财政预算案》,在约一千亿元财赤下,社会热论如何开源节流。自由党今日(14日)与陈茂波会面,就新一份预算案提出30多项建议,包括检讨2元乘车优惠安排。至于具体方向,自由党党魁、行会成员张宇人指,合资格人士年龄限制可回复至65岁或以上。

此外,自由党主席邵家辉指出,政府加烟草税多年也未成功令吸烟人士大幅减少,反而私烟猖獗、烟草税收减少,认为应把烟草税回复至2023年水平。去年的预算案即时将每支烟的烟草税上调0.8元,即提升烟税32%,每支烟税金由2023年的2.5元加至2024年的3.3元。

自由党向陈茂波(右三)提交下年度预算案意见(自由党提供图片)
自由党建议政府检讨2元乘车优惠(冯子健摄)

张宇人又表示,该党反对上调现时税制中的累进税税率,又认为利得税、薪俸税也没有必要增加。他表示,社会有讨论公务员冻薪、减薪。至于节流方面,他建议每个部门拨款“一刀切”减少,在本届政府余下2年任期内解决赤字问题,每个部门一律每年削减5%开支,并让商界背景议员组成小组,审视如何节流部门开支。

张宇人表明2元乘车优惠应回复至只限65岁或以上人士(自由党提供图片)

至于检讨2元乘车优惠,该党认为自合资格人士放宽至60岁后,2022年及2023年发还公交营办商少收的费用分别是30亿港元及接近40亿港元,较未放宽前的十多亿元为高,估计今个财政年度有关开支更会高达 60 亿元。在2024年,60岁以上的长者人数占总人口约三成;在人口持续老年化下,预计2028年和2046年60岁以上的长者人数分别占总人口三成三及四成,若继续维持在2元的优惠水平,面对长者人数及交通费水平持续增加,政府负担的费用将会是天文数字,政府必须考虑检讨2元的优惠水平,或重回合资格人士至65岁或以上。

自由党不支持开征销售税,忧虑会打击本地零售业。(梁焕敏摄)

不支持开征销售税作为开源措施

本身代表零售业界的邵家辉则表明,不应开征销售税作为开源方法,指现时零售疲弱情况下开征销售税只会雪上加霜,希望当局大力发展旅游,例如争取更多自由行城市,及让大湾区八个城市试行“一周一行”,及撤销“限奶令”。

烟税问题,该党认为政府分别于2023年及2024年增加烟草税31.48%及31.92%,不但未有令吸烟人数相应减少,反而助长私烟活动日益猖獗,政府的烟草税收更大幅减少。例如2023年2月大增烟草税后,吸烟率只由9.5%微降至9.1%。既然吸烟人数未有大减,加了三成烟草税理应会令烟草税收相应大增,但事实是该税收反而由加税前(2022-23年度)79.3亿元倒跌至加税后(2023-24年度)72.5亿元。到2024年2月再大增烟草税后,政府烟草税收的减幅更为惊人,3月至11月只有17.78亿元,比对上一年同期36.62亿元减少一半有多(51.5%),反映政府可能流失了巨额烟草税收益至私烟市场。由此估计,政府于2024-25年度可能损失30至40亿元烟草税收(约为对上年度72.5亿元税收的一半)。因此,自由党建议政府除了要加强打击私烟,也应将烟草税率回复到2023年水平,以重获数十亿元税收,保障政府收入之余亦减少不法分子得益。

但库房烟草税收入减少,建议烟税退回到2023年水平,令吸烟人士不会铤而走险到私烟市场。

自由党又提倡放宽长者同住公屋入息限制(资料图片)

倡放宽长者同住公屋入息限制

自由党选委界立法会议员李镇强倡检讨工程项目建筑费、输入外劳中位数。此外,他倡议放宽长者同住公屋住户入息限额要求,指不少人担心超过公屋入息限额,而选择不就业。

自由党建议为新能源车豁免首次登记税(冯子健摄)

促豁免新能源商用车辆首次登记税

自由党航运交通界立法会议员易志明促向大宗商品交易商,提供税务优惠及较低成本的融资措施,吸引该等贸易商落户香港,让香港构成高端航运中心。他亦建议向新能源商用车辆提供首次登记税豁免。

自由党副主席陈晓峰则建议推动体育产业,倡香港培养体育争议专家,又建议引入内地数据、外国数据来港等。