元朗多层现代产业大楼用地下周五招标 采用“双信封制”
政府今日(8日)预告,将于3月15日以“双信封制”方式进行公开招标,出售元朗福宏街与宏利街多层现代产业大楼用地(元朗用地)(即元朗市地段第545号),2024年6月28日截标。
元朗用地位处元朗创新园,由原先三块用地合并而成,以提升设计弹性和规模效应。地盘总面积约为349,191平方呎,指定发展多层现代产业大楼作物流及/或车辆维修保养用途(须交予政府地方除外),最高楼面面积可达1,738,418平方呎,当中不少于三成楼面须交予政府以协助部分受政府发展项目影响而须搬迁的棕地作业者。
元朗用地是政府首幅为落实两大政策目标而推出的多层现代产业大楼用地,两大目标为:推动产业发展,以及利用具土地效益的方式整合受政府项目影响的棕地作业和协助它们升级转型。该用地享有连接机场、陆路口岸及香港其他地区的地利优势,有利物流及/或车辆维修保养用途产业进一步发展。此外,部分楼面面积会用以整合和容纳部分受政府项目影响而须迁出现址的棕地作业。
发展局发言人表示,为达致以更有序和具效益的方式整合棕地作业的政策目标,我们会要求发展商把不少于最高楼面面积的三成(即不少于521,525平方呎)交予政府,由政府或政府委托的机构管理和租予受政府项目影响的棕地作业者。政府会向棕地作业者在最初5年至10年内收取与相关行业的棕地租金相若的优惠租金,好让他们过渡至市场租金前有一段适应期。”
发言人续说,为确保招标结果能有效达致上述两个政策目标,这次招标将有别于“价高者得”的安排,不会只看重地价。在“双信封制”下,投标者需分别提交非价格建议和价格建议,让政府可以考虑地价以外有关大楼如何带动产业发展和协助整合受影响棕地作业者等非价格因素,以拣选最适合的中标者。
是次招标安排依照《物料供应及采购规例》(《规例》)厘定,主要的评审准则如下:
非价格建议的比重为百分之七十,价格建议为百分之三十,以供政府综合考虑有关建议。标书必须同时符合招标文件内非价格和价格的条款规定才有机会成功获批。
非价格建议的评审准则主要涵盖两大范畴:(一)有关产业发展,包括多层现代产业大楼如何以创新建议(例如科技应用、先进设计、“组装合成”建筑法等)推动行业发展;及(二)与容纳棕地作业的楼面面积相关,包括如投标者建议提供多于三成楼面面积,又或能于较短时间完成整个发展以尽早容纳棕地作业,又或能提供较好设计增加弹性以容纳更多不同种类的棕地作业等,均会获得较高分数。另一方面,投标者亦须按招标文件的要求就用地的价值提出价格建议。详细评审准则和有关考虑因素将在招标文件内列明。
为让投标者及其团队有足够时间准备相关建议,政府将招标期定为15个星期。过往以“双信封制”招标出售土地的招标期,亦较一般以现金招标方式为长。
评审工作将按照《规例》的要求,由政府人员组成的标书评审委员会负责,以确保公正地执行招标工作。标书评审委员会将由发展局常任秘书长(规划及地政)担任主席,成员包括来自不同专业的首长级人员。