明日大屿发展蓝图曝光 拟发行债券融资 人工岛卖地收益7500亿

撰文: 蔡伟南
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明日大屿发展方案曝光。发展局公开中部水域人工岛研究文件,将于中部水域交椅洲填海1,000公顷,兴建三个人工岛,提供19万至21万伙住宅单位,容纳人口达50万至55万名,项目同时提供约5,382万平方呎(500万平方米)的商业楼面,提供高达27个就业职位。政府目标在2025年下半年为填海工程申请拨款,并在同年底启动填海工程。如一切顺利,首批建成的住宅发展最早可于2033年供居民入伙。

卖地收入下调至7500亿元

文件显示,明日大屿工程造价由2018年9月推算的5,000亿元,调升至今年第二季的5,800亿元,加幅约16%。不过局方参考截至上月的土地和物业成交价格,并再引入较保守的市况假设,人工岛的私人住宅和商业用地卖地收入估计由原先的9,740亿至1万多亿元,下调至7,500亿元。

局方又指,整项发展属于有经济效益的长远投资,认为无须纯倚赖公共开支推展项目。又指考虑加入一个或多个融资方法,包括发行债券、公私营合作包括建造-营运-移交模式兴建主要运输基建,以及铁路加物业发展模式兴建铁路等,以便适度运用市场力量。

↓↓明日大屿发展方案模拟图↓↓

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工程跨越20年 每年平均开支300亿

交椅洲人工岛项目的工程将由2025年年底起跨越20年,假设工程量平均分布,项目的每年平均开支约300亿元。政府早前已表示,基本工程开支的中期预测每年超过1,000亿元,此等数额的开支(再加入此项目的现金流)约占本地生产总值的4%。

第三个核心商业区 巩固“双门户”优势

文件指,交椅洲人工岛将提供土地以发展新一代的核心区域,一方面增加公营及私营房屋供应,另一方面透过发展第三个核心商业区,进一步提升香港的经济竞争力。此外,支援人工岛发展而建议的策略性运输基建设施,大幅提升维港都会区与北部都会区的连接,亦巩固大屿山连接世界及大湾区其他城市的“双门户”优势,以及进一步完善香港整体交通网络。

为达致规划目标,局方建议采用“三个岛屿”设计以配合周边环境,又指将采用15分钟生活圈规划概念,创造宜居社区。占地1,000公顷的交椅洲人工岛,由三个岛屿组成(A岛约 380公顷、B岛约380公顷、 C岛约240公顷),并以“Y 形”水道分隔各岛。

拟议的“三岛设计”考虑生态、水质、工程可行性、海上交通及港口运作等因素。人工岛的布局能避开于交椅洲、小交椅洲、周公岛及坪洲沿岸具生态价值的石珊瑚群落,而当中的“Y 形”水道能保持邻近水域的水流适度流动。

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规划7个宜居社区 采15分钟生活圈概念

项目将以15分钟生活圈规划概念,规划7个宜居生活社区,每个社区会占地约80至100公顷,并以环保集体运输系统车站为中心,每个社区亦预留土地作大型社福康乐设施及/或经济用途。

商业发展方面,由于A岛东面享有较近港岛的地理优势,将提供约400万平方米的商业总楼面面积,打造一个新时代核心商业区、香港未来的发展引擎。至于核心商业区以外将会有约100万平方米的商业楼面面积分布于七个社区。

至于整个项目的地积比率,生活社区及核心商业区内建议最高的住用地积比率分别为6.5倍及7.5倍,而人工岛上建议最高的非住用地积比率则为15倍。