加沙｜以色列极右对国际法院的回应：是种族清洗不是种族灭绝？

在国际法院临时判定以色列必须在加沙采取一切可能措施防止种族灭绝行动之后，内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）政府中的极右官员和议员竟然是以“开party般”的方式回应。

在法院宣布临时判决两日之后（1月28日） ，11位内阁部长（约为内阁人数四分之一）与另外15名执政派别国会议员一同在耶路撒冷出席一场名为“定居点带来安全和胜利”（Settlement Brings Security and Victory）的极右会议，主张要在加沙恢复2005年前的犹太定居点，并将加沙的巴勒斯坦人赶走（用与会者的语言来说是“鼓励他们自愿离开”）。

会议气氛兴高采烈，极右官员同与会者载歌载舞，与不足一百公里外饱受轰炸、饥饿、疾病煎熬的加民平民形成强烈对比。

（强制）人口转移？

在会上，极右犹太力量党（Otzma Yehudit）的国家安全部长本格维尔（Itamar Ben-Gvir）以“回家”来包装以色列对加沙的重新占领，直指“鼓励移民”和“死刑法律”才是“对于人道问题的一个合乎道德和逻辑的解决方法”。他认为去年10月7日哈马斯越境攻击背后的深因，正是以色列2005年撤出加沙的决定。

属于内塔利亚胡利库德集团（Likud）的通讯部长凯尔希（Shlomo Karhi）则一边主张鼓励巴勒斯坦人自愿移出加沙，另一边则声言哈马斯发动战争意味着加沙民众可以被强制表示自愿离开该地。

会场上挂着“只有（人口）转移才能带来和平”的横额。该极右会议主办单位的主席反问为何“在加沙生长、将这片美丽土地变成鬼地方的怪兽”不能被移除，并称“只有以色列人才会定居整个加沙走廊、才会统治整个加沙走廊”。

对于其极右盟友和同党官员、议员的言论，内塔尼亚胡表示他们有发表意见的权利，重申以色列官方立场是反对在加沙重建犹太定居点。

不过，在10月7日之后加入战时内阁、总理民调支持度远胜内塔尼亚胡的前总参谋长兼前国防部长甘茨（Benny Gantz）就表明这场极右会议在战争期间伤害以色列社会、伤害以色列的国际合法性、伤害让人质回家的努力，并指他在事先已经警告过内塔尼亚胡，要求后者反对这场极右会议。甘茨同时点名要求内塔尼亚胡炒掉一位支持极右会议并宣扬战争阴谋论的国会外务及国防委员会成员。

1月29日，美国同法国都高调发声批评“定居点带来安全和胜利”会议。白宫批评会上言论“具煽动性且不负责任”，重申美方反对加沙人口转移。法国外交部则提醒以色列，称日前国际法庭的判决表明以色列必须采取所有可能方式去阻止和惩罚极右会议上的言论。

从这场会议的高调进行可见，以色列极右并不会因为国际法院同意继续审理加沙种族灭绝案而有所收敛，而是会变本加厉的强化自身立场。

公然主张人道罪行

单纯从法理上说，这群极右政客在会议上的主张是接近摆明车马的“种族清洗”，并不是南非在其国际法院种族灭绝案中所根据的《防止及惩治危害种族罪公约》（Genocide Convention）中的“种族灭绝”。

根据该公约，种族灭绝包括蓄意全部或局部消灭某一民族、人种、种族或宗教团体的五种行为：（一）杀害该团体之分子；（二）致使该团体之分子在身体上或精神上遭受严重伤害；（三）故意使该团体处于某种生活状况下，以毁灭其全部或局部之生命；（四）强制施行办法意图防止该团体内之生育；（五）强迫转移该团体之儿童至另一团体。

相较之下，“种族清洗”的定义并没有像“种族灭绝”般明确，但其核心元素则是将某地区变得种族单一的意图，并牵涉对特定民族、种族或宗教团体的系统性强制移除。在国际法上，这受到建立国际刑事法院（ICC）的《罗马规约》（Rome Statue）规管，其中的人道罪行就包括“强制人口转移”这一点。

问题是，以色列并不是国际刑事法院的一员。

于是，以色列极右政客公然主张对加沙巴勒斯坦人实施“种族清洗”与国际法院的“种族灭绝”案合而观之就构成了一种荒谬的状况：这群极右政客为以色列的辩解竟然是，他们犯的是种族清洗的人道罪行，跟种族灭绝无关－－在实际执行上，种族清洗跟种族灭绝时有重叠之处（同一空袭可以是为了杀害某个种族的成员，也可以是用杀害平民的手法来赶走某个种族的人），但两者意图不同。

当然，在一般认知中，人们不会太在意种族清洗和种族灭绝的差距。以色列极右的回应，无疑是对国际社会掴了一巴掌。

为何以色列极右敢如此霸道？

原因是，内塔尼亚胡的执政全赖他们支持。有了极右的支持，内塔尼亚胡确实可以漠视七成民意的反对而继续掌权。在1月29日，以色列国会就否决了两项针对内塔尼亚胡政府的不信任动议。

内塔尼亚胡一日不除，加沙战争的难题一日无解。要除他，却不是易事。