特朗普与泽连斯基在土耳其等普京？　俄乌谈判希望何在

5月10日，俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）提出重启俄乌谈判的倡议，呼吁双方在15日重回土耳其伊斯坦布尔谈判桌，恢复自2022年起中断的直接对话。

整体来说，这一提议回应了乌克兰与欧洲稍早提出的“30天停火谈判”：基辅要求俄方从12日起全面停止陆海空军事行动，并以此作为谈判门槛。而“是否先停火”，也成为各方是否坐上谈判桌的最大分歧。

11日，普京与土耳其总统埃尔多安（Recep Tayyip Erdoğan）通话，后者表示支持恢复谈判，但也指出“全面停火将为和平谈判创造必要环境”；乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）也强硬表态称，“等待俄方从12日起实施完全停火”，并宣称若条件满足，自己15日就会在伊斯坦布尔“等待普京”，同时强调“停火必须持续30天以赋予外交真正机会”。

欧洲国家也对此表示支持：法国总统马克龙（Emmanuel Macron）指责俄方方案“缺乏诚意”，德国总理默茨（Friedrich Merz）也称“武器静默必须先于对话”。但特朗普的立场相对开放，在普京提议谈判后便通过社交媒体施压基辅，要求乌克兰“立即同意会晤”，并称“至少能试探俄方诚意”，其本人更在12日表示，考虑亲自飞往伊斯坦布尔参与谈判。

显然，一道裂痕正沿著俄乌与欧美延展：欧盟与基辅坚持“停火—监控—谈判”，俄罗斯则主张“谈判—解决根源问题—停火”，特朗普则更像“游击手”，在各方之间来回移动。只是泽连斯基“先证明停火再动身”的前提，明显与俄方“谈完再停火”的底线严重冲突，即便15日真的出现美俄乌三国领导人同场谈判的场景，后续的立场博弈也恐怕还要持续一段时间。

留在土耳其谈判桌的草案

回顾2022年4月的谈判条款，整体来说是俄方掌握主导下的产物，不仅要求乌克兰在语言与文化政策上改变反俄（俄称“纳粹化”）倾向，也是意在通过强制基辅中立化与裁军，来改变欧陆整体的安全结构。

相关条款其实俄方已在此前多次披露，《华尔街日报》和《纽约时报》也分别在2024年3月和6月报道称，获得了2022年4月在伊斯坦布尔举行的和平谈判议定书草案的几个版本。

整体来看，草案要求乌克兰放弃加入北约，并在宪法中保证自己的中立地位，同时禁止乌克兰加入任何军事联盟、缔结军事协议或在乌克兰境内安置外国军事人员、教官或武器系统。

俄罗斯也要求让自己、美国、英国、中国、法国和白罗斯（前称白俄罗斯）作为协议的“安全担保国”，并要求担保国“终止与乌克兰永久中立不相容的国际条约和协议”，包括军事援助协议。此外协议也规范，将乌克兰军队人数限制在8.5万名、坦克数量限制在342辆、火砲数量限制在519门、导弹射程限制在40公里内。

显然，这是俄罗斯在掌握极大主动的情境下，所提的全方位条件。毕竟在战争刚开始的前2个月，俄军正大力向基辅市区与乌克兰东北、东部和南部推进，哈尔科夫与赫尔松大撤退尚未发生，因此俄方能以军事压力最大程度推进谈判。

而这些条款如果真的实践，不只能限制乌克兰动员和训练新部队的能力，也能消除基辅接受西方军事援助的空间；针对导弹射程的限制，更能让俄军在乌克兰附近部署关键系统和军备物资时，不必担心遭到袭击，等于不只将北约势力逐出乌克兰，也能让俄罗斯影响力进一步渗透。

俄罗斯的如意算盘能否打响

如今，战场情势与2022年4月相比，已经有了更多变化：因为特朗普的上台，欧美对乌克兰的支持结构有所松动；俄乌两军虽在前线僵持已久，俄军却占领了乌克兰近20%的领土。眼下普京之所以提议重回伊斯坦布尔谈判桌，除了前述背景提供了操作空间外，关键原因也还是回归其一贯立场：要“消除乌克兰战争的根源”。

其实早在特朗普上台前，俄方便反复强调，俄乌可以重启谈判，双方也能在过程当中寻求停火，但“真正的停火”不应导致乌克兰军队“重新武装”和“补充兵力”，而是必须消除乌克兰战争的“根源”：北约违反了不扩张到东欧和俄罗斯边境的承诺，以及乌克兰政府对境内俄罗斯族及俄罗斯语言、媒体和文化的歧视。

而伊斯坦布尔的草案显然符合这一要求。但这也触及谈判至今都无进展、即便特朗普上台也没有显著突破的关键：欧美很难彻底放弃在乌克兰的多年经营与势力范围，也就是真的容许乌克兰“中立化”、甚至进一步被俄罗斯影响力渗透。因此，欧洲才会在美国一度暂停对乌军援后，展演扩大国防支出也要支援乌克兰的姿态，甚至表态未来不惜驻军乌克兰；美国也同样迫使乌克兰签署矿产协议，意图维持对基辅的未来影响力。

换句话说，即便普京提议回到伊斯坦布尔谈判桌，各方仍是在同样的问题框架内打转：战后乌克兰势力范围如何划分？说得更直接：欧美是否真的完全放弃武装乌克兰，俄罗斯又能在多大程度上，扭转乌克兰的军事与文化政策反俄倾向？

围绕这一致命灵魂拷问，各方从乌克兰爆发颜色革命以来，就一路博弈至今。从当下僵持来看，欧美阻止不了俄罗斯兴战是输，但俄罗斯至今无法将欧美影响力逐出乌克兰，也同样称不上赢。如果伊斯坦布尔谈判真的登场，各方当然能再次碰撞、确认底线，但俄方“直接谈判解决根源”的坚持，始终与欧美“停火维持现状”的路线分歧，只要双方都不让步，谈判就很难出现新突破。

当然，有鉴于俄乌沟通破裂已久，只要15日会谈成形，不论泽连斯基等到的俄方代表是不是普京、特朗普又是否会到伊斯坦布尔与泽连斯基一起等，对俄乌双方都颇具意义：不论和平还有多久才能来，这毕竟是3年来零公开接触的再破冰。