【脱欧困局】特雷莎·梅对抗欧盟的荒谬新招

撰文: 叶德豪
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继上周赢得国会支持向欧盟要求修改爱尔兰边境的“补底方案”(Backstop)后,特雷莎·梅预计将于本周内前往布鲁塞尔正式提出请求。
唐宁街首相府亦为此成立了“替代安排工作小组”,于周一(4日)展开会议研究“补底方案”以外的安排。
特雷莎·梅上周转軚,一改其力挺“补底方案”的立场,争回了保守党疑欧派及执政盟党北爱尔兰民主统一党(DUP)的支持,如今似乎是想将脱欧谈判失败的责任归咎于欧盟身上。

特雷莎·梅出尔反尔 欧盟震怒

现有的“补底方案”实际上是11月欧盟让步的结果:为避免脱欧后爱尔兰岛上的硬性边境关卡,欧盟原先提出只将北爱尔兰留在欧盟关税同盟之中,被指分裂英国;后来在特雷莎·梅极力争取之下,终于同意成立“英欧关税同盟”,将英国本土也保留在关税同盟安排中。

欧盟谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)就指现有脱欧协议不能再改。(路透社)

此刻特雷莎·梅突然转軚反对“补底方案”,难怪欧盟会勃然大怒。欧盟委员会主席容克就呼吁欧盟27国要为“最坏情况作好准备”;爱尔兰总理瓦拉德卡(Leo Varadkar)更直指“替代安排工作小组”只会重复“早已被否决”的方案。

公关操作向欧盟卸责 见特雷莎·梅的底线

特雷莎·梅的“突然转向”主要是为了维护保守党的团结,并借国会多数的背书,再向欧盟请求让步,希望造成“欧盟一步不让、太过死板”的印象,再给欧盟压力。

由此可见,特雷莎·梅的底线似乎是宁愿脱欧失败,也不能让保守党分裂。

她的内阁成员周日(3日)就纷纷受访,为此公关操作造势。内政大臣贾伟德(Sajid Javid)就说英国的边防部门早向他指出就算没有“补底方案”,英国脱欧后也有办法以“现有科技”去解决爱尔兰边境问题;他又批评目前唯一缺乏的只是“欧盟的善意”。

内政大臣贾伟德,属于疑欧派,是下届保守党领袖的潜在人选之一。(路透社)

“科技解决”其实是去年就由疑欧派提出的说辞,不过至今仍然未有全面的方案能说明如何完全避免两个关税区之间的硬性边境关卡。欧盟方面就指出这种提案几乎是“魔术性的想法”。

因此,特雷莎·梅今日的公关操作只是老调重弹的把戏。自去年11月与欧盟达成脱欧协议后,特雷莎·梅一直站在欧盟立场,与党内疑欧派对抗。其脱欧协议上月国会表决大败后,她转而站到疑欧派的一贯立场上,去对抗欧盟。

然而,欧盟与疑欧派之间的分歧早已有之,特雷莎·梅无论站哪一方,都无法真正解决困局。

保守党的团结 只是昙花一现

更有甚者,特雷莎·梅企图团结保守党的策略,似乎很快就会出现裂痕。

前脱欧事务次长贝克,近来频频代表疑欧派放话。(路透社)

属疑欧派的前脱欧事务次长贝克(Steve Baker),周日就指有至少60名议员的疑欧派团体“欧洲研究组织”(ERG)只会支持将“补底方案”完全删除的替代安排,并说他们对现有脱欧协议亦有其他重大不满,警告特雷莎·梅未来“麻烦陆续有来”。

有传特雷莎·梅想要求欧盟利用“附加条款”(codicil)的方法,去为“补底方案”的暂时性背书。这安排的确是目前欧盟最有可能作出的让步,不过却被疑欧派挂上“此路不通”的警号。

伦敦街头挂满支持留欧的标语。(路透社)

特雷莎·梅抗衡欧盟的新招,只为她赢得了短暂的声势,不止难以推动欧盟让步,更因其出尔反尔而破坏欧盟对其政府的信任。更可悲的是,疑欧派见她无奈转向,更回头向她进迫,再次让保守党重陷分裂之危。

英国脱欧的荒谬本质,在特雷莎·梅的取态上,又再次得到明证。