东盟前中菲会面　习近平称不会阻自由航行　菲方料2018年磋商准则

撰文： 高紫恩
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东盟峰会将于周一（13日）在菲律宾首都马尼拉举行，预料焦点会落在南海争议上。菲律宾总统杜特尔特与中国国家主席习近平此前在周六（11日）会面，中国在会上表示不会妨碍该区的自由航行，又指会继续商讨“南海行为准则”。虽然东盟部长在8月通过了“南海行为准则”框架，但是菲律宾外交部预计，东盟成员国与中国要到“下年某个时间”才会正式展开会谈。

杜特尔特在前往APEC峰会前，早已表明会要求中国厘清南海的意图，他在东盟峰会召开前与习近平会面。（路透社）

杜特尔特在前往亚太经济合作会议（APEC）峰会前，早已表明会要求中国厘清在南海的意图，惟他指不会持对抗的态度。

习近平与杜特尔特在亚太经合组织领导人非正式会议举行期间，周六（11日）召开闭门双边会议，菲律宾总统发言人罗克（Harry Roque）形容双方都是坦诚的，他引述习近平指，中国会与东盟成员国合作维持南海和平。

他指，习近平在会上表示会继续商讨“南海行为准则”，更向杜特尔特保证中国并不会妨碍在有争议海域的自由航行。

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美济岛全貌。中国亦在美济岛建有机场跑道、机库、建筑物、雷达等设施。（南海研究论坛）

“南海行为准则”框架通过　被批进展不大

东盟10国与中国早在2002年签署了《南海各方行为宣言》，2017年8月的东盟外长会上通过了“南海行为准则”框架。

这份“准则”框架却被外界批评是不足，实际上并无取得很大进展。框架仅包括要如何落实大纲，并无提到要设立一个具有法律约束力及可以执行的议案。东盟国家一直都主张要定立一份有法律约束力的框架，惟此“准则”框架并无订下若然出现纷争，各国将会如何解决问题，令外界质疑其实际成效。

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杜特尔特与越南国家主席陈大光会面，越南在南海问题上被指立场较为强硬。（路透社）

外交官：最快2018年2月磋商

东盟峰会即将展开，成员国亦会聚焦在南海问题，菲律宾外交部发言人波利瓦（Robespierre Bolivar）指，预计他们将会宣布展开讨论“南海行为准则”，惟正式的会谈将于“下年某个时间”展开。路透社引述东盟内的一名外交官指，预料中国在周一（13日）在东盟峰会上，将表示认同该份准则框架。

在今次峰会上，看来仍未能为准则定下确实内容。该名外交官指，东盟及中国下一步会开始正式磋商准则的实际内容，最早可于2018年2月开展商讨。

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中国2017年6月赠送一批价值约735万美元的军火给菲律宾，令菲国在对抗ISIS的反恐战上如虎添翼，杜特尔特本人在军火移交仪式上更兴奋地试枪。（路透社）

杜特尔特对华立场放软

昔日在南海问题持强硬立场的菲律宾是今届东盟的主办国，可是在杜特尔特上任总统后，菲律宾与中国关系回暖，他对华立场亦较为温和。他曾对外称中国是菲律宾的好朋友，中国2017年亦先后两次向菲律宾赠送武器。

东盟峰会举行之前，菲律宾国防部长洛伦萨纳（Delfin Lorenzana）更透露菲律宾原本打算在南海中业岛附近沙洲为该国渔民搭建住所，惟在中国提出抗议反，杜特尔特决定让步，叫停工程。

（综合报道）