杜特尔特周末与习近平会面前夕再示好　菲律宾叫停南海沙洲工程

菲律宾总统杜特尔特起行前往越南岘港，参与亚太经合组织领导人非正式会议（APEC），预料会与中国国家主席习近平会面。
两国领袖会面前，菲律宾国防部长周三表示，在中国提出抗议后，杜特尔特已命令军方停止在南海争议地区一处沙洲上的建设工作。
该施工的目的本是为菲律宾渔民搭建住所。杜特尔特叫停工程，表明菲律宾正努力在APEC峰会前拉近与中国的关系。

菲律宾国防部长洛伦萨纳（Delfin Lorenzana）周三（8日）在一个地区安全论坛上罕有地公开提到中菲在南海交涉的事宜，菲律宾为免触怒中国，他指杜特尔特叫停了南海中业岛附近沙洲的一项工程。

洛伦萨纳指，菲律宾在今年8月在南沙群岛一个名为Sandy Cay的沙洲，其位置邻近中业岛，菲律宾称之为Pag-Asa，并将其视为菲国领土，更打算为渔民在沙洲上兴建一个临时建筑物，但却遭到中国反对。

美联社指一份政府安全报告指，中国当时派出了三艘军舰、一艘海警船只和10艘渔船驶往该沙洲附近位置。报告指中国一架蓝色的直升机在8月15日于中业岛西南岸低飞。

菲防长认同停工决定　须维持南海现况

杜特尔特在得悉中国投诉后，下令停止该项工程。洛伦萨纳认同总统做法，他指中菲之间有协议要维持该区现况。菲律宾8月指中菲两国就南海事宜达成了“临时协定”，菲律宾保持现状，而中国则会停止占领南海的新岛礁。洛伦萨纳说：“我认同总统的决定，因为它是一个新岛礁。”

中菲在南海问题上争议不断，洛伦萨纳指希望与中国达成军事协议，避免冲突，“我们希望避免在存在主权争议的地方，出现任何错判形势的情况，所以我们需要达成协议。他希望能与中国在今年展开商讨”。

菲律宾以往对中国的许多主张都表示质疑，但自从杜特尔特去年上任以来，已多番表现出更缓和的态度。杜特尔特希望于今年开始谈判，制定出能管理该地区行动的行为准则。作为现任东盟（ASEAN）主席，杜特尔特将主持周末在马尼拉举办的东盟领导人会议。

不过，有菲律宾议员表示反对杜特尔特对中国的温和立场，他们认为杜特尔特正在默许了中国的行为。曾是一名海军陆战队上尉的亚历哈诺（Gary Alejano）议员警告，中国在中业岛附近的活动日益频繁，并指责杜特蒂向中国屈服，他认为菲律宾有权在沙洲上开展建设工作。

亚历哈诺说：“菲律宾并没有占领新的沙洲，因为这些沙洲传统上就是由菲律宾实际控制的。在南海的问题上，杜特尔特对中国的行动采取的是沉默、顺从、不作为的战略。”

杜特尔特将要求中国厘清南海意图

自杜特尔特上任后，菲律宾与中国关系渐趋和暖，外界分析指杜特尔特为了发展国内经济，希望获得中国借贷及投资，在南海问题上显得较为软弱。

杜特尔特周三强调菲律宾与中国关系正在回暖，他说：“我们是中国的朋友，我们是欠他们一份人情的。”杜特尔特早前已称赞中国政府为菲律宾提供武器，以帮助菲律宾打击棉兰老岛马拉维市的激进分子。

杜特尔特同日起行前往越南岘港参与亚太经合组织领导人非正式会议（APEC），预料将与习近平会面，他表示打算要求中国厘清南海的意图，他问：“你是否想控制该航道，我们（东南亚国家）会否可于这条战略航道自由航行。”不过他却强调并不会持对抗的态度。

Sandy Cay主权利益不仅一个沙洲

Sandy Cay主权在南海争议上尤关重要。去年国际仲裁庭裁定渚碧礁（Subi Reef）属于低潮高地，不拥有12海里领海。菲律宾最高法院法官卡皮奥（Antonio Carpio）指若中国获得Sandy Cay的主权，便可一并声称可拥有渚碧礁的主权，因为渚碧礁在沙洲在12海里领海范围内。

卡皮奥早便对于中国在Sandy Cay附近“巡逻”表示强烈不满，他指：“Sandy Cay是菲律宾的领土，温和地说该沙洲被夺取，坦率地说便是入侵。”

杜特尔特当时却未视中国此举为入侵，他说若中国未有入侵该沙洲，那菲律宾便没有原因要保卫Sandy Cay。他认为中菲为朋友，故中国只是在该海域巡逻。

（综合报道）