国防部长常万全出席10+1防长会议　访菲料不尽涉反恐军援

马尼拉时间10月23日，中国国务委员兼国防部长常万全率团启程，前赴菲律宾出席“中国-东盟防长非正式会晤”（10+1防长会），并访问菲国并对菲律宾。据《多维新闻》10月24日报道，虽然常万全此行为例行区际防务高层互动，不过由于中国近年积极支持菲方反恐行动，提供军援兼许诺战后重建，预料访菲期间双边议程不止于军事项目。

目前菲律宾军方正围剿境内恐怖组织，诸如“毛特组织”（Maute Group）和“阿布沙耶夫”（Abu Sayyaf），中国自2016起即提出予以支援，至今年初成事，分3批付运菲国。 今年6月28日，第1批价值735万美元的中国装备运抵马尼拉。第2批则在9月下旬交付菲律宾反恐前线，其中包括3000枝步枪。

2016年底，外界已风传中国建议对菲军援，计划内装备合共价值1440万美元，菲律宾总统杜特尔特也表示“中国正在催促我”。对此中国使馆却一度沉默，直到2017年1月，双方才确认协议，并在6月执行付运武器。

中国承诺参与战后重建

《多维新闻》认为，自1951年美国与菲律宾签署《美菲共同防御条约》后，其他国家对菲律宾防务往往难以置喙，因此北京对菲军援，也需要考虑美国反应再作行动。由是观之，中菲军援协议得以落实，反映北京或多或少已消弭“美国因素”，实则中国驻菲律宾大使赵鉴华更进而提议，中菲两国特种部队可以举行联合训练。

此前，菲方在马拉维反恐前线救出20名人质，并宣布赢得战事，解放战区，中国随后就在10月18日捐赠了47套重型设备，以援助当地重建。时值中国武器陆续运抵菲律宾，且中国企业也参与该国建设之际，大概常万全在菲议程不止于防务领域。