东盟外长会正式通过“南海行为准则”框架 未提南海仲裁案
撰文： 张心怡
出版：更新：
菲律宾《问询者报》消息指，今日在菲律宾首都马尼拉召开的第50届东盟外长会议正式通过了“南海行为准则”框架。“准则”内容尚未公开，但据报文件未有涉及中国在南海的岛礁建设和南海仲裁案。
作为2002年签署的《南海各方行为宣言》的后续，“南海行为准则”框架经过长时间磋商。《问询者报》消息指，菲律宾外交部发言人称，“准则”框架今日在菲律宾国际会议中心举行的东盟外长会上获得通过。
“准则”框架的内容尚未公开，而美联社消息透露，该文件明显未有提到中国在南海的岛礁基建，同时也没有提及去年“南海仲裁案”中涉及的中国在南海的基于“九段线”的领土主张问题。
该框架将是各方未来正式协商南海行为准则时的依据，通过后将呈交各国领袖，获批后各国将采取步骤，包括成立联合工作小组，朝正式协商推进。
根据外媒Rappler报道，发言人又强调，作为今次会议东道主，菲律宾希望“准则”有法律约束力。不过，早前菲国外交部长Alan Peter Cayetano曾表示对此持谨慎态度，希望“准则”初阶段仅是不具约束力的“君子协议”。
有鉴于目前东盟内部在中国南海问题上仍有极大的分歧，一方面越南方面期望对中国的南海行为持强硬态度；另一方面菲律宾等国则态度软化，令“南海行为准则”下一步的商讨备受关注。