中国制造2025规划收官之年:今天中国是科技腾飞和经济疲软吗?

撰文: 应濯
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今年是“中国制造2025”规划的收官之年。最近一段时间,无论是大火的宇树机器人、DeepSeek还是歼-10CE战机在印巴冲突中的亮眼表现,都让许多人看到中国制造和科技的进步。与此同时,无论是企业层面还是民众层面,依旧存在明显的信心不足问题,许多人面临收入下降或失业的困境,对今后的经济前景充满忧虑。

有分析者认为,当下中国正面临两种看似矛盾和奇怪的现象:科技腾飞、经济疲软。真的是这样吗?事实或许没有那么简单,中国科技确实取得重大进步,但仍然存在不容忽视的短板,中国经济确实面临不少困难,但依旧具有不可低估的韧性。

如果不带有强烈的意识形态倾向的话,应该能看到过去十多年中国制造和科技的重大进步。中国虽然在2010年已经成为世界第一大工业国,但以生产中低端产品为主,山寨产品遍地都是,老百姓出国购买电饭煲和马桶盖的故事经常出现在新闻报道中。但今天中国已经成功跃上全球产业链的中高端,在许多领域具备全球竞争力。今年3月,前重庆市市长黄奇帆表示,经过十年努力,不仅中国制造已经成为世界制造业33%比重的存在,而且产品结构出现了趋势性的良好发展势头。

华为(5月8日)在深圳举办的鸿蒙电脑技术与生态沟通会上,正式对外展示鸿蒙电脑。(网上图片)

去年6月,英国《经济学人》刊文称,中国已经成为科学超级大国。去年12月,《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼在访问北京和上海之后写道:“在我们睡觉的时候,中国已在高技术制造业的所有方面都取得了巨大的飞跃。”

今年5月,前谷歌CEO兼董事长Eric Schmidt在刊于《纽约时报》的《中国远远落后于美国的时代已经终结》一文中表示:“十来年的功夫,中国已完成从‘山寨之国’到世界级产品巨擘的蜕变,有些甚至超过了西方的产品。曾经以模仿iPhone闻名的小米去年交付了13.5万辆电动汽车,而在十年间投入100亿美元后,苹果公司放弃了生产电动汽车的计划。中国正加速推进机器人规模化部署,并制定了大规模生产人形机器人的计划;2023年,中国安装的工业机器人数量超过了其他国家之和。”

然而要保持清醒的是,中国制造和科技仍然存在不容忽视的短板。去年7月,习近平在二十届三中全会的情况说明中表示:“创新能力不适应高质量发展要求,产业体系整体大而不强、全而不精,关键核心技术受制于人状况没有根本改变。”正因这样,二十届三中全会审议通过的文件才会以20年来最大篇幅来拔高科技创新。

内蒙古鄂尔多斯境内的库布其沙漠,正在建造“400公里长的光伏长城”。(新华社)

中国制造和科技虽已经取得重大进步,但依旧受到官僚主义、形式主义的危害,受到学阀、小圈子、近亲繁殖现象的侵蚀。DeepSeek创始人梁文锋的故事说明来自小地方的中下阶层青年的潜力,但如今许多中下阶层青年都被房地产泡沫和阶层固化现象困扰。

DeepSeek的梁文锋和宇树科技的王兴兴都是9年前甚至更早前开始创业,但今天许多中国人的创造力都被保守的避险心理影响,以至于造成考公、考编现象大火。中国制造和科技在今天的成功是过去多年厚积薄发的结果,当下中国需要防止后继乏力,需要为未来制造和科技的持续进步营造良好的环境。

相比于制造和科技层面的进步,许多人切身感受到经济下行的寒气,许多行业都存在信心不足的问题,失业问题变得比较突出。2024年底的中央经济工作会议表示:“当前外部环境变化带来的不利影响加深,我国经济运行仍面临不少困难和挑战,主要是国内需求不足,部分企业生产经营困难,群众就业增收面临压力,风险隐患仍然较多。”

今年3月的政府工作报告写道:“经济回升向好基础还不稳固,有效需求不足,特别是消费不振。部分企业生产经营困难,账款拖欠问题仍较突出。群众就业增收面临压力。民生领域存在短板。一些地方基层财政困难。”

2018年2月6日,济南。凌晨五点,气温降至-9℃,腊山立交桥北侧的零工市场人头攒动,虽然已经是临近过年,但仍有数百名外来务工人员在此寻找短期工。(资料图片)

同样是在今年3月,国务院发展研究中心原副主任刘世锦在中国发展高层论坛2025年年会上表示,中国当下面临的是一个增长方式转型问题,要由以往的投资和出口为主驱动的经济转向创新和消费为主驱动的经济,消费结构性偏差的短板是一个很大的挑战,但是解决好了就会转为重要的机遇,就能提供或许并不亚于房地产曾经提供的增长动能。刘世锦指出,中国消费占GDP的水平与国际水平相比尤其是与OECD(经济合作与发展组织)国家平均水平相比,存在近20个百分点的差距。

应该看到的是,中国经济面临的问题归根结底是发展中的问题,是有希望在发展过程中得到解决。中国具有超大规模市场和世界第一的工业产能,大量的中下阶层民众有着改善生活的强烈渴望,经济韧性不容低估。

目前的内需不振问题既离不开信心不足,又与许多人面临的收入下降问题、中下阶层民众的社会保障水平严重偏低问题密不可分。如果中国能在扩大内需的过程中下大力气提升全民收入,补齐社会保障短板,比如,将近年来备受关注的城乡底层民众的基础养老金提升到合理水平,将起到扩大内需和促进公平的双重效果,为经济健康发展注入新的活力。

总而言之,对于中国科技腾飞、经济疲软的说法应当放在中国整体发展的语境下具体分析,不可一概而论。中国科技和经济具有两面性,都有成绩和短板,都有困难和韧性,不可简单捧高或贬低,关键在于打通制造、科技与内需的堵点,让制造、科技惠及全民,让生活改善的全民成为制造、科技进步乃至国家复兴的支柱。