【厉害了非洲】太晒影响民生经济? 纳米比亚靠一招翻生
非洲这片幅员辽阔的大陆,除却被纳入阿拉伯世界的北非国家,撒哈拉以南(Sub-Saharan Africa)的经济发展滞碍难行,西方殖民统治、内战,热带地区疾病等因素,使其一直落后其他地区,然而近十年的发展加快,到底非洲国家怎样摆脱贫困,如何突破地缘政治及经济上的限制?能否变成“不再绝望的大陆”?本专题针对几个非洲国家的发展概况进行探讨。
【纳米比亚篇】
纳米比亚被喻为撒哈拉以南最干旱的非洲国家,这一与南非、安哥拉、博茨瓦纳 (Bostwana) 和赞比亚相邻的国家,全年有长达300日时间阳光普照。气温高加上日照强,当地人在街上行走、踏单车以至其他一切户外活动,都感觉煎熬和很费气力,令不少民生和经济活动受到一定程度限制。
近年,当地有社企尝试推行以太阳能驱动的电动单车 (E-bike),为当地居民以至中小企的日常生活、工作和交通运输,注入了一般新生力量,既提供一种环保、快捷、节省成本和能源的选择,长远还有望解决交通困难和生活、经济不便的问题,可说是将国家本来的劣势顿化成一大优势。
在首都温荷克 (Windhoek) 从事药物运送的Denzel Maende是e-bike的用家,工作主要是运输药物到市内各个药房。他表示以往依靠单车运送很痛苦,现在电动单车则为他节省不少力气去完成每天的工作。
Salambala Commmunity Conservancy的保育区守卫也得益于电动单车,他们的工作是在北部接壤博茨瓦纳的保育区内巡逻,打击非法捕猎野生动物和杀象,而过往他们只有一辆单车可用,近期他们获资助八部e-bike,令他们可以出动更多人手,扩大巡逻范围,同时节省不少体力。巡逻员Fabian Libanda直言:“我们现在每天可以覆盖25公里范围,电动单车真的帮了我们很多。”
推出有关计划的SunCycles于2015年开业,目的是透过这项安全可靠且有效的交通运输服务,以应对纳米比亚国内的社会和经济需要。除了电动单车外,他们还设有多个充电站。负责人Marita Walther透露,计划是她在2014年于欧洲生活时启发得来,认为在欧洲流行的单车可以在纳米比亚进一步推广。因为纳米比亚的汽车很昂贵,国内八成七人口基本无法负担相关开支,然而汽车却又是国家最主要的交通工具。
她表示:“我们主要的目标是提供一个选项,一种主要为低收入上班族而设的可持续交通工具,同时亦可以帮助私人客户、保育区守卫、幼稚园教师等,前往一些单车可能受限而私家车又可以被取代的地方。”
温荷克市政府经已有一长远的可持续交通蓝图,与此同时亦有很多机构在这里推广单车,因此Marita Walther对他们的计划很有信心,目前他们首要的工作是降低成本,希望由现时的600欧元(约5,460港元)减至360欧元(约3,276港元),让更多人可以负担。
领先区内的再生能源发展
纳米比亚于去年推行再生能源政策,令国家在这方面领先非洲南部其他国家。相关政策让政府更清晰如何发展再生能源,提高可再生能源使用比例,目标是让所有国民接触现代化、洁净和可负担的能源。
此外,该国上月在东部城市Gobabis亦开启了两个大型太阳能发电站,计划共投资了2100万美元,是国家14项再生能源计划之一。矿产和能源副部长Kornelia Shilunga表示,两组发电站将使得国家的能源组合更多元化,“对于施工期间在本地创造就业和技术发展的有效在地化和正面影响,我们感到特别满意。”
不过,政府间国际组织“南部非洲发展共同体”(SADC)行政总监Kudakwashe Ndhlukula指出,纳米比亚有逾六成人口生活在乡郊地区,他们较难接触到再生能源,情况有待改善。
经济倚重矿产出口
纳米比亚经济一向以矿产出口为主,主要有钻石、银、铅、铜、铀等,合共占GDP两成;该国还是全世界出产宝石级钻石最多的地方。然而,专家估计,未来数十年,陆上钻石生产量将以每年平均2%的幅度衰退,2050年之前将开采完尽。过往的著名钻石城市柯尔曼斯可普(Kolmanskop),也经因这个原因沦为死城。
幸好,纳米比亚的钻石产业早已发现沿岸地区的海底钻石库存。由于陆上钻石产量日益短缺,海底钻石的需求急速上升。根据统计,2016年全球钻石销售金额达800亿美元,创下历史新高。专家表示,中国和印度等新兴经济体,或会进一步刺激钻石需求,令纳米比亚的海底钻石更加看涨。钻石目前是纳米比亚的重要产业,年产值约占该国一成GDP。
不要看轻矿业,因它开拓了包括运输服务、电力、水资源、技能、研发、物流、通信和金融服务等辅助产业,又有钻石切割、加工、冶炼等增值产业。预估到2022年,纳米比亚将拥有一个完整的矿业价值链,其附加值是2015年的两倍。
贫富悬殊 幸正向好处发展
这个非洲南部国家目前有近半人口以农业为生,虽然当地人均GDP看似超出其他非洲国家不少,惟大多数人还是生活在贫穷之中,大量人口失业;根据“世界银行”(World Bank)最新报告,纳米比亚贫富差距严重,在全球最不平等国家排行榜中名列第3。
基于这些现状,纳米比亚政府致力加强国家经济多样化发展。与此同时,政府亦重视加强市场的监管力度,以及解决国内劳工技能水平与市场所需不配的毛病。现时已有一些具体的方向,包括增加投资基础设施、提升以小农为主的农业生产力、投资品质技术技能开发及改善自然资源的增值等。
其次是加强旅游业发展,该国基本已具备一定优势,包括广阔国土、野外壮观的景色、丰富多样的野生物种和良好的基础设施。而且,纳米比亚和其他非洲南部国家一样政局相对稳定,加上人口密度低,使得纳米比亚成为世界知名的生态旅游热点。
其实,无论是经济结构和交通运输方面,纳米比亚均面对不少挑战。可幸,国家能够认清问题和积极作出回应,令这些不足及早被正视。尤其是在再生能源和电动单车方面的推广,将令国家固有的一些社会问题得到重大改善,长远还有助国家就业和经济的发展。