【新政百日】“美国优先”来又去 特朗普百日变幻原是永恒
美国总统特朗普（Donald Trump）在4月29日迎来上任100日。他曾在竞选时打着“美国优先”的旗号，承诺为美国民众带来急需的转变。可是在100日过后，“美国优先”若有若无，直到4月底特朗普才签署行政命令，要政府“请美国人、买美国货”。另一方面，此前他的外交动作频繁，外界忧虑的孤立主义路线似未成真。究竟“美国优先”在这百日内有什么变化，或许能展示特朗普治国是混乱还是灵活。
对特朗普来说，要把总统一职“做好做满”殊不简单，因为他上任时的民望已是史上最低，只有42％。随后他的民望没有大变化，同意他施政的比率一直在相近水平徘徊，不满意的民众则长期占50%左右。这些数字若放在其他总统身上可视为灾难开局，但对特朗普来说似乎不算失分，毕竟他在大选中的普选总得票少于对手希拉里近300万票。
美国的选举制度最终将特朗普推上1月20日的就职典礼，并向群众高呼“从今天起，美国优先！美国优先！”此段演说被美国部分自由派媒体形容为史上最黑暗的就职演说，他们从“美国优先”看出排外思想，担心特朗普无意修补社会分裂。不少观察家认为，从特朗普上任一刻起，美国将走回孤立主义的老路，不问世事，亦不再高举任何道德价值，放弃在世界的领导地位。他们预言，这既会损害美国，也损害全世界。百日过后，特朗普有没有坚定实行“美国优先”，又是否真的带来黑暗呢？
外交屡起大动作 特朗普或延续鹰派传统
“铁锈带”（Rust Belt）的民众受“美国优先”鼓动，将自己的选票押注予特朗普，冀望的不是特朗普对国策的简单描述，而是一种能感受到的改变。但在这100日内，上帝看来没有为他们花费太多心机，因为特朗普许诺过的国内改变，曾一度在白宫迷失。虽然特朗普在上任第一天就签署行政命令，让美国退出《跨太平洋伙伴关系协议》（TPP），之后下令要开始兴建美墨边境围墙，但至今国会仍未批出拨款。
特朗普迄今最具争议的“美国优先”政策，必属对伊斯兰世界七国发出的入境禁令。禁令一出，共和民主两党内的建制齐声反对，联邦法院两度颁令叫停禁令，为特朗普带来任内首个重大挫折。自此，“美国优先”的论调在白宫渐渐归向寂静，取而代之的是外交上的大动作，表面上它们多少与“美国优先”有冲突。
延伸阅读：特朗普盲信硬拳头 中东朝鲜半岛起波澜
美军自踏入21世纪，就在阿富汗及伊拉克深陷泥沼，民众已受够了美国在各地区打与己无关的仗，所以当特朗普表明美国应从叙利亚抽身，指摘伊拉克是一场愚蠢的战争，总统和民众的距离从未变得如此接近。然而特朗普在这百日内的外交政策，最终并没有与外间切割，延续了以往共和党内较鹰派的路线，更看似在各条中东及东亚战线投入更多力气。
4月初“习特会”期间，特朗普一声令下，向叙利亚发射59枚战斧导弹，国内两党齐声叫好。随后美军又向阿富汗ISIS根据地投放威力仅次核弹的“炸弹之母”。它们让外界重新解读美国新政府的外交方向。特朗普的民望因此出现些微反弹，但不少祈望新总统能在华盛顿“抽干沼泽”的反建制支持者却难掩失望。特朗普原来的“美国优先”式反传统外交政策，除了不参与国外战事外，还有不再参与国际组织。特朗普上任初时，其中一个最大的“敌人”是北约（NATO），认为北约很多成员国都没有负起他们应负的国防责任。他向北约其他成员国警告美国将减少在北约的支出，更要胁若成员国继续当“free-rider”，美国甚至会退出该组织。然而，随着特朗普政府外交方向由亲俄走到全面反俄，特朗普改口称“北约已不再过时”，更指该组织是国际和平及安定的基石。他又签署总统备忘，同意黑山加入北约。
“美国优先”不等于放弃国际领导地位
当“美国优先”与孤立主义画上等号，特朗普上述外交动向难免被视为背离自己承诺，不过“美国优先”绝不等于放弃美国的国际领导地位。按白宫网站解释，特朗普的“美国优先”可分为国内及国外两个面向。在外“美国优先”代表了增强美国军事实力、加强边防、减少对外援助、签署让所有美国人受惠的贸易协议。由此观之，特朗普至今仍在“美国优先”大旗下推动外交，变的只是策略，即以何种方式维护国家利益。
延伸阅读：令特朗普又爱又恨 “百日新政”如何成为美国总统紧箍咒？
除了对北约态度，他在外交上最具戏剧性的“转軚”莫过于先是企图以“一中”政策作为与中国展开贸易谈判的筹码，更在当选后破例与台湾总统蔡英文通电话，但随着中美外交重回正轨，他近日对蔡英文提出再通电话的建议大泼冷水，表明中国正着手遏止朝鲜再度举行核试，因此他不想给中国国家主席习近平带来麻烦……
（节录）
更多周报文章︰【01周报专页】
有关更多特朗普新政的精彩分析，将同时刊载于５月２日出版第５８期《香港01》周报，各大书报摊及便利店有售，敬请读者留意。你亦可按此订阅周报，阅读更多深度报导。