㓥房租管尽快推出　政府须解燃眉之急

“㓥房”租务管制研究工作小组周三（3月31日）发表研究报告（下称《报告》），阐述本港㓥房的统计数字，并建议政府就租务管制立法，以保障租客权益。小组的建议已经过于保守，惟香港业主会会长佘庆云翌日仍狠批方案形容是“罚业主”，无疑反应过大。政府反而要留意立法“空窗期”内或有业主大幅加租，令租客未见其利先见其弊。

据《报告》统计，本港楼龄达15年或以上的所有私人住用和综合用途楼宇内，共有29,897个单位被用作住宅“㓥房”，“㓥房”数目为100,943间，而居住人数估计有226,340人。工商大厦中亦有6,927个物业用作住宅“㓥房”。

居住面积方面，大约63%住户居住面积少于140平方尺，人均居住面积中位数仅有71平方尺。去年“㓥房”住户的每月收入中位数为1.5万元，当中一半住户正在轮候公屋。租金方面，“㓥房”月租中位数为4,800元，每平方呎的月租中位数为38.8元，住户须用三分之一月入来缴交租金。新界区和九龙区少于40平方米的住宅单位平均月租每平方呎28元和34.7元，元朗区不少中产居住的Yoho Town为例，其平均每呎也只是三十多元，也是低于“㓥房”水平。出现这种怪现象，无疑反映了业主针对基层无力负担租金，以昂贵小单位剥削及压榨对方。

小组建议温和　业主仍有反对

小组共提出六类管制建议，包括规定业主与租客必须制订“标准租约”、“生约期”后租客有权给予业主一个月通知而终止租约、业主向租客收取水，以及电费等不得超逾帐单列明款额等等。与此同时，小组亦建议引入首两年租约过后的优先续租权，即租客可以连续租住四年，而租金加幅亦不得超过私人住宅租金指数过去两年的变动，并以一成半为上限。

一成半的加幅上限明显过高，不过业主代表仍然对方案大表不满。香港业主会会长佘庆云早前不但形容方案“斗地主”，并指小组建议的优先续租权“连人性都冇”，更指部分业主放弃经营㓥房，还回单位放盘出售。周四（4月1日）他在电台节目上指若租客与业主出现问题，在“2+2”安排下不能要求终止租约，认为政府该以一年“磨合期”来取代优先续租权。然而佘氏的担忧不但仅为少数极端案例，现行亦有租务法庭处理双方的违法行为。再者，鉴于现时㓥房需求极高，即使租管生效后，业主续将单位“㓥拆”分租的回报，亦会高于将一整单位出租，而还回单位亦涉及额外几十万的装修成本，故利字当头的业主亦不会就此放弃较高回报。

慎对空窗期　加快增供应

反而，政府更要设法保障立法“空窗期”的租户权益。诚如关注基层住屋联席所称，“空窗期”内或会有业主大幅加租或中止租约，令租户反成租管的受害人。再者，小组建议将租金升幅以15％封顶，虽然为封顶价，但一旦触及上限亦非基层住户可以负担，当局可考虑将上限调整至一成。

即使租管限制市场或许会令部份人放弃经营，继而影响“㓥房”供应，但“㓥房”此种极其剥削的单位本来就不应该存在。政府的房屋供应必须赶上需求，在短期内亦可以过渡房屋为基层解燃眉之急，换取时间轮候公屋。“㓥房”租管应该连同“㓥房”本身，尽快被扫进历史之中。