【请特首找数】立足香港更立足中国　林郑须重塑本土定位

行政长官林郑月娥本星期三（11月25日）将发表延迟了一个多月的《施政报告》，而这也是回归以来第一份由香港特首及主要官员跟内地中央部委协调过后才产生的《施政报告》，各方都期待她能够提出方案解决香港现下内外交困局面，而在我们正面对的众多问题当中，影响最为深远的无疑是已经走向了分离主义的“本土”思潮。如果无法从根本上处理陆、港矛盾，那么未来特区亦难重现“长治久安”、“繁荣稳定”。

从港英时期到回归初年，香港主流民意都没有因为殖民地隔阂而对内地离心离德，例如举办“六四”烛光晚会的支联会虽然呼喊“结束一党专政”，但亦不忘“建设民主中国”。谁会料到经过二十余年后，这些坚持自己“中国人”身份的声音竟被斥为“大中华胶”？事情发展去到如斯境地，个中也许不乏有心人士的煽动，可是最大原因归根究柢还是主事官员欠缺政治敏感，忽略处理港人身份认同问题的重要性。

港人国家认同暴跌

根据香港民意研究所的调查，市民对作为“中国人”的身份类别认同于林郑月娥任内出现显著下跌。从2017年12月至2020年6月，自我认同为“中国的香港人”比例从29.0%降至25.0%，“香港的中国人”比例从16.1%降至11.0%，“中国人”比例从14.5%降至12.6%；而在单独回答对“中国人”身分认同感的问题里，平均评分更加录得回归以来最低点的5.74分（10分为满分）。

而且与回归前不同的是，近年港人对于“中国人”身份认同的排斥还不限于抗拒中共政权。香港民意研究所自2008年6月起编订了“中国人” 、 “中华人民共和国国民”及“中华民族一份子”三项认同指数，而其趋势一直都是同步下跌，在这12年间“中华人民共和国国民”认同指数从67.41减至46.78，“中华民族一份子”认同指数则从75.93减至59.22，同样都是在林郑月娥任内降到最低点。

其实身份认同及社会思潮往往受经济基础影响。“沙士”后内地及香港经济加强融合，两地人口交流及接触频繁，及至2008年香港既因汶川大地震而与内地人同忧，也因北京奥运而同感自豪。惟其后特区政府没有及早察觉走水货、“双非”产子等社会问题，令市民对中国内地的抗拒情绪迅速升温。及后更有政治党派打着“本土”旗号大搞保护排外、分裂独立活动，甚至宣扬“民族自决”、“海外建国”一类谬论，长远来说它们只会伤害香港福祉、破坏国家统一。

本土应为香港谋利

特区之所以利用“一国两制”的模式运作，本来就是源于港、陆两地间当年在意识形态、生活习惯及社会制度方面有极大差异，而且这种隔阂是长年历史发展遗留下来的问题，无法奢望单靠一时一代的法律或行政措施解决，所以才要制订“五十年不变”的缓冲时段。然而“一国两制”多年来被错误理解成两地区隔，特区政府对内地的经济及社会发展也往往所知不多，更遑论交流合作，在此期间港人与内地人之间的偏见亦持续扩大，导致香港回归中国至今依然是表层的，人心方面根本并未真正回归。

无论是在香港抑或中央政府层面，香港事务的负责人似乎都忘记了当年初衷，行事之际不仅未有主动设法缓解陆、港矛盾，甚至在许多经济民生政策上都没有思量如何避免引起双方冲突，譬如港府近年在未做好本地社会经济的条件下单方面硬销市民“北上”大湾区之举，一方面可能会让港人产生被迫离乡别井的排斥心态，另一方面也可能让广东各县市居民倒过来歧视港人，结果反而窒碍双方积极互动，平白令好事变成了坏事。

香港固然需要“本土”，但它不应该也不能够抗拒国家主权、民族传承；真正的“本土”是要关心居民生活利益、维护本地的可持续发展、巩固社区民众的凝聚力，以及最重要的保持城市多元开放——不会将来访之人给拒诸门外，也不会对毗邻同胞恶言相向。在林郑月娥余下的任期，以她为首的政府亟须重新处理好香港自身经济及社会问题，并在立足香港的基础上与内地尤其大湾区城市合作发展，重塑香港“本土”定位，进而重建“中国香港人”的身份，这样香港人心才可望能真正回归。