【请特首找数】别再流于口号　还我真正创科梦

本星期二（11月10日），行政长官林郑月娥赴澳门出席博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛首届大会，并在致辞时指出“展望将来，香港特区政府会继续把握大湾区发展带来的机遇，积极推进各项有利创科发展的工作，深化与各地尤其内地的创新合作，进一步提升香港的创新动力”，不过这些工作对于她与港府来说本来就非什么新鲜事，而是一早应该要做到的本份而已。在新一份《施政报告》中，林郑月娥若仍未能交出实质功课，更是失职失责。

回看林郑月娥在2017年参选行政长官的竞选政纲，她曾表示：“政府需要在创新及科技发展上展示更大的决心和信心，充分发挥‘促成者’及‘推广者’的角色，协助业界打破发展局限，追上日新月异的国际创科潮流，同时为创科在各行各业的应用提供空间”，然而审视她上任以来几年的表现，实在很难让人相信本地创科产业能在其余下任期内获得多大改善，这个承诺想要兑现怕是遥遥无期。

数字游戏无助提拔创科

港府官员在许多场合或许都会高调提出发展创科产业的口号，结果往往却以数字游戏来宣传支持创科政策的成效。以本地申请专利的数字为例，专利再多亦不代表能够转化成为商业成果；其余像初创企业数目有不少都属于“空壳公司”，起动或风险基金的投资额也会透过它们被已上轨道的“大户”给吸收。在此种环境下，真正有志投身创科的港人仍然不容易达成理想，长远来说对整个产业的发展还是有弊无利。

同样经常被政府拿去自我吹嘘的还有各种世界排名，只是它们细看之下亦能看出香港创科表现有所不足，例如香港在去年世界经济论坛的《全球竞争力报告》（Global Competitiveness Report）整体表现尚能名列前茅，细部得分项目在市场规模外却以创新能力最低，仅得第26位；再如近年联合国世界智慧财产权组织的“全球创新指数”（Global Innovation Index）统计里，香港表面上近几年排名渐次回升，但实际自2015年跌出头十名后仍未回到其中。

河套区创科园推进迟缓

作为港府支持本地创科产业代表项目，河套区的发展计划酝酿至今更是超过十年。“港深共同开发河套”早于曾荫权任内就作为“十大建设”之一列入2007年的《施政报告》，其后在2008年进行的“落马洲河套地区未来土地用途”咨询又收集到颇多意见认为应将当区用在发展创科之上；而梁振英在他2017年的最后一份《施政报告》里，亦特别提到了发表前两星期港、深两地签署合作备忘录发展“港深创新及科技园”一事。

尽管前两任特首的行事效率不能说快，但是他们好歹已经解决公众参与、内地联络两大难题，余下问题应该都能够靠政府内部解决。岂料到工程于2018年展开时，在竞选政纲声称会“尽快推进”项目的林郑月娥竟慢条斯理地称“目标是在不迟于2021年提供首幅可兴建设施的土地”，不久前区议会还披露政府预期首付第一批次八座含实验室与教育、商业设施的楼宇还要再等六年才能“分阶段落成”，速度之慢令人咋舌。

发展创科产业的根本要点在于追上一日千里的科技发展，但是若连供给科研人员的基础设施都要花费如此长久的岁月建成，那么我们又怎可能在这方面赶上前去？以林郑月娥为首的港府官员连抓准时间的关键性也毫无意识，相反依然打算用应付日常工作的手段来敷衍了事，殊不知这种官僚模式和苟且心态才是对创科发展的最大阻碍。新一份的《施政报告》发表在即，我们希望看到的是产业政策彻底改弦易辙，而非继续沿用旧有思维编造“政绩”自我安慰。