【请特首找数】改善民生沦空谈　林郑须还香港人生活尊严

特首林郑月娥的参选政纲中，“关爱共融，改善民生”独占一章，矢言扶贫助弱，在安老、劳工、退休保障等多方面让香港人活得更有尊严。然而三年多过去，香港依然只是富者天堂，穷人地狱。由劳工权益到退休保障，民生政策沦为一纸空谈。
在预计于11月25日发表的《施政报告》，林郑月娥应还香港市民生活尊严。

香港看似繁华璀璨，但对于逾300万普通打工仔而言，他们看到的只是高昂的生活成本。楼价连续十年被评为世界最难负担，相当于一个普通家庭不吃不喝十数年的积蓄。地铁票价占据三成打工仔半成净收入。当市民衣食住行也捉襟见肘，参选时高喊“改善民生”的林郑月娥，其政府仍以公帑资助盈利百亿的地铁，暂停推出一手楼空置税。“香港人是生存而非生活”是真实无比的慨叹。

生活成本高企　劳工营役度日

过去半年，疫情冲击经济，劳工权益的不足尤其突出。数以十万计市民被安排放无薪假甚至解雇，最低工资被资方反对上调，800亿元的保就业计划未能花得精准。林郑月娥在参选时曾承诺将根据标准工时委员会报告，找出适合香港社会和经济情况的工时政策方向。如今她的第四份施政报告公布在即，标准工时仍不见踪影。

她在今年1月也提出，增加劳工假期至与公众假期一样的日数。然而近日传媒报道指，政府原来打算花足足十年时间，才把法定劳工假由12天增至17天。这种白领与蓝领的“阶级之分”，没人能合理解释其存在的原因。另一种“阶级之分”存在于外判工友。政府虽在2019年修改外判招标评分比例，部分纾缓了外判工作“唯利是图”的弊端，但外判工作同工不同酬甚至可能被扣遣散费。为什么外判工应得的保障就是较少？没有人能解释。

同样不合理的是，市民勤恳完成半辈子工作生涯后，退休时却只能从强积金中获得一笔并不丰厚的退休金。强积金本身就要承受投资市场的风险，保障并非稳妥，而且这笔钱可能会被雇主抽取部分抵扣遣散费。林郑月娥在竞选政纲早承诺了会取消对冲安排，但相关法例工作至今仍在起草中，打工仔仍然未看到曙光。林郑在参选政纲中同样表示“积极跟进各项优化强积金的措施”，以“为退休人士提供更好的保障”，但至今只是推出了预设投资的懒人包组合，显然不能解决强积金的根本漏洞。

弱无所靠　老无所依

以上所说，还只是那些没甚么大意外的生活。如果家中有残障人士，日子就更加艰难。曾任社会福利署署长的林郑月娥虽然在参选政纲多次提及“扶弱”，但严重弱智人士宿舍的轮候时间愈来愈长，三年间已由126个月上升到178个月，即是接近15年的时间。家中若有长者需要人照顾，更面临两个难题：选择虐老案频现的私人养老院，或者轮候津助及合约院舍，而后者平均轮候时间达3.5年，去年轮候期间去世的长者更逾7,000人，数字在创新高。

对于锦衣玉食的政府官员，或许以为宿位轮候时间、安老院舍面积标准等只是政策文件上的数字。但背后其实充满了煎熬和血泪，是一宗又一宗的家庭惨剧。才两个月前，一名21岁智障青年从特殊学校毕业回家后遭母亲亲手勒死。前年3月，一名52岁外婆勒毙患有过度活跃症的6岁男孙。这些事情往往引起一轮社会关注，但政府从未解决根本的结构性问题。

让市民的生活有基本的尊严，是为官者最基本的责任。更何况香港并非没有资源，只是政府没有合理分配，以致库房水浸、富者奢华，但广大基层潦倒不堪。林郑月娥将发表其特首生涯的第四份《施政报告》，我们必须问标准工时、失业救济及退休保障在哪里？残疾及安老院舍何时才能追得上需求？营役到最后一丝力气的香港人需要的不只是生存更是生活，老弱群体亟需的充份支援，不要再忧虑及惶恐度日。一个城市的文明不是看GDP，也不是看天际线，而是看每一名市民能否有尊严地生活和享受。民忧不解，是为特首者之最大失责。