【丁权争议．观点】既得利益者转移视线 反挑城乡矛盾
上周四（2月22日）乡议局举行新春团拜，期间主席刘业强致词时表示，乡议局在过去一年不得平静，批评“别有用心”的人挑衅原居民，尤指对丁权作司法覆核一事。刘续指，原居民未能分享城市发展所得的红利，大有受尽委屈的感觉。然而，诸如刘业强此等乡绅，历年来以丁屋政策享尽暴利，是制度中的既得利益者，从他们的口中说出此番话，难免令人觉得欠缺说服力。更何况，既得利益者更应该明白，“别有用心”的人挑战丁权政策，并非故意针对原居民，而是旨在建立一套更公平的土地分配制度。
无法分享城市发展之利 说法无稽
刘业强指新界原居民无法分享城市发展利益的说法并不准确，新界早已不是19世纪的农村，随着新市镇陆续发展，新界早已成为城市的一部分，原居民不可能再单纯地过着当年的生活。而且，原居民与其他香港市民一样，有权申领公屋及享用各种社会福利，不能谓城市发展对他们毫无利益。更甚者，有部分新界有势力的乡绅，利用丁权作非法交易，亦即所谓“套丁”，从而牟取暴利。
《香港01》以往多次报道“套丁”事件，以及倡导收回丁权。丁屋本为保障原居民住屋权，但“套丁”的既得利益者从丁权政策的漏洞中牟取数以亿计的利润，相信这绝非丁屋政策的本意。刘业强、其父刘皇发及多位家族成员涉“套丁”囤积大量土地及物业，当中包括1990年代屯门龙鼓滩的丁屋屋苑“龙涛湾畔”及“成发山庄”。丁屋制度存在流弊，小部分新界原居民更因“套丁”暴富，正说明丁屋政策必须改革。
说到根本，这小部分人到底能否代表整体“原居民”，亦存在重大疑问。新界的确有原居民生活艰苦，而且欠缺资金，即使有丁权也无法建屋安身立命，故此屡屡出现“套丁”问题。但另一方面，部分乡绅却坐拥大量土地。刘业强持有34个土地物业，远比其他非官守成员要多。刘皇发离世前，由他或与他有关联公司所持有的土地更逾600幅，可谓“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”。因此，丁权带来的矛盾，绝非在“城乡”之间，而在于大众与“既得利益者”之间。社会的批评并非针对原居民，而是针对利用政策弊病获取私利的情况。
收回丁权主题：【01倡议】收回丁权：取缔特权阶级 善用土地资源
取消丁权非挑衅 而是分配正义
事实上，刘业强口中“别有用心”的人，并不是想挑衅和制造矛盾，只是希望通过合理的方法，更有效利用土地资源。现时，政府为了保证原居民有地可建丁屋，预留了900多公顷“乡村式规划发展”用地。丁屋政策又容许丁屋建于村外，形成“飞丁”；甚至已移居海外的“原居民”仍然保有丁权。凡此种种，显然会令政府在开发土地时面临更多制限。假若政府毋须扣起大量土地，建屋和土地发展将更有弹性。
更何况，丁权已成为部分既得利益者的生财工具，并非所有原居民皆能享用。“死守”丁权到底是为了全体“原居民”，还是为了小部分人，答案就如刘业强所言，“很容易估”。住屋是每个人的基本权利，但香港房屋严重短缺，不少人蜗居㓥房，丁屋政策已成为一种有碍发展规划的绊脚石，而非单纯的所谓“传统权益”。
须知“传统权益”所包括的并不止丁权，还有新界原居民的习俗，何以独有丁权一事惹起如此大的争议？说到底，不是社会不尊重原居民的“传统”，而是丁屋政策已衍生出愈来愈多问题。既得利益者谓有心人故意挑衅，不过是转移公众视线，借此维护一己之利。就此，政府和社会应该更有决心，找寻终止丁屋政策的合理方法，讨论各种替代方案的可行性，例如丁屋与资助房屋混合兴建，从根本解决有违公义原则的土地问题。