【01观点】房署称水泉澳邨行山方便　漠视公屋孤岛化问题严重　

近日，房署于《am730》发表文章，指水泉澳邨是“行山新亮点”，并谓屋邨居民“想远足散心，行山径就在家门大楼外，固然极之方便”。事实上，水泉澳邨位处偏僻，社区设施不足，早已为人诟病。如今房署竟在报章大谈水泉澳邨的“优点”，对当区居民来说实在无异于冷嘲热讽。随着房委会原则上同意绿置居恒常化，将有更多的市区公屋转为绿置居，到时“孤岛邨”问题或将更为严重，政府必须检讨城市规划，勿将基层市民边缘化。

水泉澳邨被指“孤岛”　交通不便设施不足

水泉澳邨的确邻近慈云古道等著名行山径，但是也有“孤岛”之称。“孤岛”之名源于其依山而建，交通不便。该区居民绝大多数属基层，照理说，政府应该完善当区的交通、社区设施，助当区居民脱离贫穷，改善他们的生活水平，但是政府却规划不周，招致民怨载道。

水泉澳邨的对外交通一向不便，该邨只有两条接驳外界的道路（水泉坳街、多石街），但是水泉坳街长期超出负荷，多石街又未能分流，居民长期受塞车问题困扰。此外，由于邨内的大型泊车位不足，不少“揾食车”就只好停泊在主要道路，加剧塞车问题。水泉澳邨的另一问题在于邨内基层市民消费能力有限，商户衡量风险后，纷纷打退堂鼓，邨内的商场、街市门堪罗雀，居民要到邻邨购买生活必需品。

绿置居恒常化　孤岛邨或增加

令人忧心的是，随着绿置居恒常化，基层居于市区的机会将会大大减少。据指，随着火炭的绿置居计划泡汤，柴湾的公屋项目将会转为绿置居。这在在给予社会一个警号，就是市区公屋将会愈来愈少，基层市民将愈住愈远。

也许有人认为，公屋已经是福利，选址比起私楼等而下之也属正常。但是问题在于，合资格申请公屋者的收入几乎低无可低，政府理应对他们加以扶持。观乎统计处2015年发表的数据，香港工时最长的五个行业分别是饮食业、住宿及其他膳食服务活动业、物业管理、保安及清洁服务业、零售业、杂项活动（包括安老院舍等），除了住宿及其他膳食服务活动业以外，其余四个行业的工资中位数都在12,000元以下，可见香港的基层工种工时偏高。

须知，香港市民原区工作的比率低，观乎《2030+》的数据，香港有41%的市民住在新界，但是新界提供的职位就只占全港的24%，对于大部分新界市民来说，跨区工作实属必须。如果拥有便捷的交通系统，跨区工作并不会带来多大问题，可惜的是，香港的公路系统长期超出负荷，新西、新东居民饱受塞车之苦，通勤时间增加令他们变相加班。昂贵的交通费更令他们受到运输公司的“二次剥削”。

公屋孤岛化的问题严重，政府理应为当区居民提供更多援助，可惜的是，政府每每按《香港规划标准与准则》办事，未有理会当区居民的实际需要，加剧社会不公。         

检讨规划安排　地铁上盖起公屋

对于兴建绿置居，政府必须慎而为之，绝不应将所有市区公屋改为绿置居出售，将基层边缘化。更重要的是，政府必须检讨整个城市规划方针，不能受成规所限。“01倡议”就曾提出在铁路上盖兴建公屋，乍听之下似乎是天荒夜谭，但事实上“铁路+物业”只是惯例，而非铁律。据政府的说法，当初将上盖用地批给港铁，只不过是填补资金差额所须，但是现时港铁的利润甚丰，甚至有力开拓海外业务，政府大可利用铁路上盖发展公营屋邨。

观乎《铁路发展策略2014》，未来的铁路发展急速，计划兴建的新增延线包括洪水桥站、北环线、东涌西延线、屯门南延线、东九龙线、南港岛线（西段）和北港岛线，政府大可以部分铁路站为试点，改变一贯的城规方针，让基层居于市区中心，便利他们上班、下班，缓解基层被边缘化的问题。