【巴士 ‧ 观点】制止巴士公司剥削车长 政府莫只当和事佬
运输署委托独立承办商调查,两成的九巴车长,18% 的新巴,14% 的城巴车长每天工作至少12小时。上月的巴士车祸,全城关注车长工时过长的潜在威胁。争取缩减车长工时几无异议,但巴士公司至今不肯承诺提升底薪,变相减车长薪水,陷车长于两难。政府不能再安于当调解者,必须与员工合力要求改善待遇。
逾二千车长加班4小时 成道路安全隐患
当前全职巴士司机最大的工作问题,是底薪低,往往要加班以挣到更多收入,后果是休息时间少,而资方也因为人手不足,容让车长加班。工作环境不吸引,就难以招募新血。运输及房屋局局长陈帆在 10 月 25 日回答立法会议员质询,指出在 9 月份,21% 的九巴车长,18% 的新巴,14% 的城巴车长每天工作至少 12 小时,连同龙运及大屿山巴士公司,加班车长数目超过 2,200 人。
车长有责任确保安全驾驶,但也难保持续长时间工作保持精神。稍一不慎,车祸就会发生。要解开这个死结,必先同时落实减工时、加底薪、加休息时间。道路安全和人命牵涉重大公众利益,政府是交通事业的监督者,加上早有指引规管,不难向巴士公司施压,改善车长工作条件。
政府不能抽身 须增强劳方筹码迫资方加薪
在立法会会议,运输及房屋局局长陈帆承认工时应该减少,又指出在上月巴士车祸后,局方跟车长工会及巴士公司“深入协商”,检讨如何修改《巴士车长工作、休息及用膳时间指引》。若需要增聘人手,政府会给予巴士公司空间过渡,例如招聘、培训车长、重订巴士班次及更表。
然而,政府的压力就仅此而已,关键的薪酬问题仍未见曙光。月初运输署跟巴士工会会面,不欢而散,工会一方指运输署只肯检讨工时而不检讨工资。昨天陈帆续指政府希望留时间让劳资双方协定,政府会促进双方“和衷共济协议”。
政府放软手脚,只当“和事佬”,不肯支持劳方迫使资方同时调整底薪工时,徒令车长陷两难,要么长工时,要么减薪金。依据现时的权力形势,资方一定会占优。到时候,劳方如果妥协,待遇就更差,否则就导致工业行动,两个结果对政府也没有好处。
事实上,几家巴士公司近年录得不俗盈利,有能力增加薪酬。如果巴士公司真的因为要增加薪酬而加车费,政府应该要求巴士证明现有收入不足以弥补开支,并且阐明如何确保增加的收入能够走进员工口袋。陈帆说会审视企业加价理据,并会公开、公平地公开数据,让市民知悉。局长定要信守承诺,勿把员工和乘客对立起来。否则,政府只会沦为无牙老虎,既无以改善员工福祉,市民又认定政府偏重财团利益,削弱政府威信。
市民理解,香港不能一时三刻解决车长短缺,车长待遇差的问题。路面状况多变,阻碍车程,难以期望车长准时休息下班。这需要政府果断联合劳方,增加劳方与资方谈判的力量,提升待遇。当底薪增加,工资无需靠奖金加班,也能取得贴近陆路运输业同行的中位数,调低每天最长工时,相信车长值勤会更有精神,提升工作效率,也更能吸纳新人,提升道路安全。