财政预算案不是用来派钱

民建联、经民联、工联会、自由党、G19联盟、民主党、香港总商会、税务学会、澳大利亚会计师公会、德勤、毕马威……他们有一个共通点：全部都希望新一份《财政预算案》再派电子消费券。

距离公布日子只余几天，相信《财政预算案》大局已定。财政司司长陈茂波若果再派电子消费券，肯定会为他赢来不少掌声——但官员的KPI不是一时的掌声，财政司司长的责任更不只是派糖。

将2017年接替曾俊华的那一次撇开不算，这份是陈茂波的第六份《财政预算案》。但这份预算案不应该只是延续过去五份的方针，因为这是他作为新一届政府任内的第一份《财政预算案》，政策及措施应该体现新一届政府的施政纲领。

预算案要推动经济发展

事实上，《施政报告》不少内容已提及预算，例如“产学研1+计划”涉资100亿，资助会议展览业的新计划涉及14亿，鼓励本地游要用6亿等。但具体如何增加土地储备，重夺供应主导权，如何推动经济发展，却要财政司司长交出答卷。而这些问题，比起派糖更加关键。

当然，派糖作为纾困措施，有一定的作用。尤其是通胀升温，基层市民需要较多的支援。放眼新加坡政府，在日前公布的《财政预算案》中亦延续了购物券，资助每户300坡元（约1780港元）在超级市场等指定商店消费。但与此同时，他们的副总理兼财长黄循财亦明言，新加坡不能靠赖以往的模式，在新时代必须为经济重新定位。比起星洲，香港更没本钱不改变。

狮城助企业走进国际

新加坡的经济较香港多元化，在金融和旅游业以外，还有电子、资讯通信科技、精密工程等。虽然他们已有购物平台虾皮、线上游戏商Garena等攻占东南亚市场，以新加坡为总部的网约车Grab也在区内雄霸，但星洲政府仍然没有停下步伐。其《预算案》再斥资10亿坡元（约59亿港元）推动新加坡公司走出国际，发展成为全球企业。

去年新加坡增长3.6%，香港经济衰退3.5%，比起只增长1.1%的日本还要差。毫无疑问，这与我们的第五波疫情以及防疫措施有关。但若以为疫情过去，社会重新开放，经济便会重拾增长动力，那肯定是过于乐观。

日本检讨货币宽松政策

各地政府在后疫情时代不只追求复常，更积极变阵迎接新挑战。新加坡增收豪宅及豪华车辆的税收和费用，“富裕者付出多一些”。日本政府近日敲定央行新总裁人选，据报副总裁雨宫正佳拒绝了接任，表明应该有新人事，新作风。而爆冷接任的大学教授植田和男，不久前才明言以往的货币宽松政策是时候检讨，似乎意味日本也进入改革时代。

安倍晋三与黑田东彦联手推低日元汇价，在过去十年虽然撑住了日本经济，但没法提高工资及促进消费，根本结构问题仍然未解。适逢欧美央行去年大幅度加息，日本进口成本应声上涨，加上贸易逆差持续，经济雪上加霜。首相岸田文雄虽然表示交由央行决定是否沿用安倍经济学，却这推卸不了内阁政府才是经济结构改革的第一责任人。

香港的经济过份依赖金融及旅游，而前者面对地缘政治以及环球市场波动的影响，后者未见得能走向高增值、高质量发展，可持续能力以及效益成疑。财政上，港府太过靠赖卖地收入，未能向有能力的人多取，向有需要的人多给，衍生严峻的社会问题，甚至连中产在内亦都生活质素持续下降。要令香港再次发展起来，香港人富裕起来，靠的不会是消费券。