20亿加固沙中线红磡站 挽回信心之路遥遥
政府周四(18日)公布接纳港铁沙中线红磡站扩建工程失误的全面评估策略报告及核实工作报告,港铁则公布花费20亿元的车站加固措施,以及三阶段通车方案。
沙中线丑闻源于层层监工错漏,如今政府批准车站加固方案,政府和港铁就必须从严监督进度,尤其针对承建商礼顿,确保各项补救工程达标。此外,沙中线延误多时,工程亦衍生其他社区影响,港铁亦妥善照顾附近居民和其他乘客需要。挽回港人信心之路遥遥,但政府和港铁还是要走。
议决加固不重建 政府须使命必达
全面评估策略报告确认多项漏弊。在施工质量方面,三成多的螺丝帽样本扭入长度低于要求;部分月台层板的螺丝帽没接驳好;有钢筋曾经被剪;钢筋螺纹锈蚀、层板渗水;检查区域出现蜂巢现象。
在监督施工进度方面,东西走廊月台层板与连续墙接驳的24个位置中,有8个位置与承建商的修订图则不符,反映工程期间修订图则过程有缺失,没有完整记录改动。另外,未填上“检查及测量申请表格”(RISC form)就进行下一程序的情况普遍。业界人士早已评论,文件缺漏削弱监管质素,影响追究事故的责任。
沙中线独立调查委员会的中期报告认为红磡站结构安全,毋须加固,被批评太早下定论。如今港铁在政府批准下开展加固工程,例如加厚层板、墙身,加装枝架、钢柱等,正要传达讯息:港铁会亡羊补牢,修复上述问题,逐步取回大众信任。运输及房屋局局长陈帆为此背书,指采纳加固是基于独立团队及科学分析,而且路政署及政府委聘的顾问团会严谨监督加固工程,更会突击检查。
政府港铁劣迹斑斑 挣回信任说易行难
然而,重建信任是艰难的,不是局长保证就能成事。在丑闻发酵之际,不少业界人士已担心红磡站工程几近无可救药,必须拆卸重建。而加固工程交由监工不力、被独立调查委员会主席夏正民法官评为“傲慢”的总承建商礼顿负责,亦令人质疑日后工程会否仍出乱子。更重要的是,运房局、路政署曾疏懒监督,过分信任港铁,未曾得悉监核顾问事先通知港铁及礼顿会突击检查,沦为丑闻制造者。政府前科多多,即使信誓旦旦要整治乱象,市民亦只会半信半疑。
如今政府批准以加固而非重建,港铁必须制定更好的长期监察方案,监察车站结构能持续健康;而政府亦要信守承诺,当好“监督监察者”的角色,切勿马虎了事,重复犯错。另外,除了红磡站外,土瓜湾站、宋皇台站亦有偷工减料事件,政府应适时公布其他车站的维修进度。若然丑闻中有人和公司涉及刑事、民事责任,政府和港铁必须追究到底。
除了复修结构 亦要补偿居民乘客
大错已成,沙中线只能一再延迟,分期完工通车。在服务上,港铁应推出措施惠及乘客,补偿工程拖延对居民的滋扰。首先,不少政党和居民团体建议,沙中线第一阶段启用大围至启德站后,港铁应安排接驳巴士,免费接载乘客来往启德至红磡,直至第二阶段宋皇台至红磡站段启用。另一个方法是,港铁与巴士公司及小巴合作,安排指定路线免费转乘。
其次,港铁须认真看待施工期间对附近建筑物的影响,尤其是沉降或震动导致大厦结构受损,予以住客公允补偿。若然沉降严重,政府在别无选择下,应勒令停工,总之安全至上。
另外,港铁亦应检讨车费结构,避免出现如以前西铁线九龙南线段车站开通后初期,长程收费比短程收费贵的畸型状况。譬如说,现时乌溪沙来往钻石山的车费,比来往红磡的车费更贵,当新线开通后,应该调低前者车费。
由高铁延误超支,到沙中线工程漏弊,港人对政府和港铁的信任每况愈下。要洗脱污名,绝非单靠一声道歉或一份独立调查报告书就办到。政府、港铁必须展示锐意改过的决心,追究事故责任,公允补偿受害者,方能重建与港人的互信。