码头悲歌｜回应港国际航运中心地位报道　运流局︰并非只看吞吐量

香港新近跌出全球十大吞吐量港口，惹来社会广泛关注。《香港01》日前报道指出，葵青货柜码头出现“荒漠化”，不但9号北货柜码头出现大片“吉地”，而且进一步蔓延至2号码头，而部分码头的货柜堆叠量，亦较十年前腰斩一半，只余约3至4层。与此同时，十年间码头吞吐量跌1亿吨，情况不容忽视。

运输及物流局今日﹙30日﹚于官方FB发文，回应《HK01》对香港国际航运中心地位的报道，强调本港仍然是国际领先航运中心，并非只看货柜吞吐量，而港府亦一直致力支持海运港口业的持续发展。

强调国际航运中心 并非只看货柜吞吐量

该局引述数字指出， 香港位居全球重要枢纽港口，加上世界顶尖的国际机场、陆路跨境口岸和运输设施等网络联系海内外。每星期有逾300班国际货柜班轮，连接全球近500个目的地。香港港口作为中国唯一的自由免税港，拥有清关快、效率高、深水“补时港”、稳定营商环境及完善的法律体制等优势。按上海航运交易所的资料，2023年远洋国际货柜船在香港港口停留的平均时间为0.95天，远低于世界前20大货柜港口的平均值1.85天，显示香港港口的高效处理能力。

运输及物流局强调，一个国际航运中心并非只看货柜吞吐量，而是要看整个海运圈的生态是否蓬勃，所提供的海运港口服务是否完善。香港有逾1 100家与港口航运相关的公司，提供各式各样优质的海运服务，业务范围涵盖港口服务、船舶营运和管理、船务经纪和代理、海运相关的金融、保险、法律和仲裁服务，以及船级社和船舶检验等。

运输及物流局续称，香港作为国际航运中心的地位广受国际认可，在反映全球航运中心综合实力的《2023新华·波罗的海：国际航运中心发展指数报告》中，香港排名全球第四。波罗的海国际航运公会（BIMCO）在2020年将香港列为四个指定仲裁地之一，与伦敦、纽约和新加坡看齐。

而根据英国伦敦玛丽皇后大学的调查，香港是全球最受欢迎仲裁地的第三位，仅次於伦敦及新加坡。同时，香港的船舶注册广受国际认可，以总吨位计全球排行第四位。香港注册船舶在全球的港口国监督滞留率甚低，2023年的滞留率为0.81%，远低于全球的平均数（3.39%）。

罗列各项措施 支持海运港口业持续发展

另一边厢，运输及物流局称，政府一直致力支持海运港口业的持续发展。正如行政长官2023年施政报告中所公布，运输及物流局下的“海运及港口发展专员”一直加强统筹政府部门及持份者，以产业导向推动航运发展，尤其海事法律、保险、船舶融资等优势专业服务，与业界合作发展航运优势。运输及物流局已于2023年12月20日公布《海运及港口发展策略行动纲领》，从增强港口竞争力、发展高增值海运服务、加强宣传香港海运品牌和培育人才，以及强化香港海运港口局的支援四个方向，提出了10大策略和32项具体行动措施，以巩固和提升香港作为国际航运中心的地位。

措施自2024年起逐步落实，以巩固和提升香港作为国际航运中心的地位。当中，在打造绿色港口方面，运输及物流局与环境及生态局已开展就为本地船舶及远洋船提供绿色甲醇等绿色燃料加注的可行性研究，并将在2024年内公布行动纲领，建设加注设施和供应链；及推展为远洋船提供液化天然气（LNG）加注的准备工作，包括技术研究和设置。该局会继续加强与粤西地区及其他大湾区城市合作，担当大湾区“超级联系人”，与其他港口和城市设立合作和交流机制。专员定期跟码头营运商举行工作会议，与业界一起寻找发挥优势互补的双边合作领域。

在发展高增值航运服务方面，海事处会陆续推出具竞争力的优惠措施，增加香港船舶注册处的吸引力，包括：如财政预算案提出，建议向在指定期间于香港船舶注册处注册多艘船舶的船东提供批量注册优惠；及为在国际海事组织引入的碳强度指标(Carbon Intensity Indicator, CII)中获得评级A或B的香港注册船舶提供绿色优惠，以响应全球航运和港口业绿色转型的趋势。运输及物流局提出的绿色优惠措施将有助于推广香港注册船舶为绿色船队，加强香港在国际海运界已建立的高质素声誉。另外，该局已成立专责小组研究进一步优化针对航运业的税务优惠措施，以吸引更多航运企业落户香港。投资推广署将加大力度招纳更多航运业商业主导人和海外航运公司在香港设立和拓展业务，带来更多海运相关业务及活动在香港进行。

在加强宣传香港海运品牌方面，运输及物流局正加大力度推广香港海运业，向世界宣扬香港的机遇。运输及物流局会继续提升“香港海运周”作为重点平台的功能，香港海运及港口局已宣布来届“香港海运周”将于2024年11月17至23日举行。“我们已成立‘香港海运周’专责小组，并已邀请不同国际知名的海运组织成为支持机构，协助宣传在香港设立商业基地的优势。我们亦会制作多种语言宣传资料以宣传香港的海运实力。目标在2024 年内加强联系超过1,000 间本地、海外及内地公司及机构参与香港海运周的活动，包括联同媒体伙伴宣传香港航运业的国际地位。”

就海运人力发展方面，运输及物流局在2024年上半年会完成全面检讨“海运及空运人才培训基金”，评估它在吸引人才和促进业内人力发展方面的影响和效能，以完善相关的资助计划和措施。此外，该局正与本地培训机构联系以纳入全面的环境、社会及管治（ESG）技能培训、与在大湾区培训机构进行交流并探索更多海运人才交流机会，以及培养航运业绿色能源人才。

冀媒体能在宣传香港实力时“加力”

展望未来，运输及物流局指出，本港在2024年起提升香港海运港口局的功能。该局会与香港海运港口局合作，借助业界人士的经验，并携手与业界代表一同加强海运业及相关政策的宣传工作，向世界宣扬香港海运业的机遇。我们会通过精准的重点宣传、业界活动和有效的沟通渠道，凸显香港海运业的独特优势和商机。“我们希望媒体伙伴能在宣传香港实力时为我们加力，一同说好香港海运故事。”

该局会与香港海运及港口局携手并肩，共同落实《海运及港口发展策略行动纲领》下的各项工作，凭借香港高度国际化的优势，进一步巩固香港作为国际航运中心的地位。