【长者求职记】罗致光一句话顶住道气 直击73岁根叔上劳工处揾工
政府年初收紧长者综援门槛，把申领年龄由60岁调高至65岁，被批逼长者揾工。四月初，立法会福利事务委员会公听会上，拾荒者黄姐说出长者揾工遭年龄歧视的情况——她过去两年间曾见过十份工，但几乎每次都因年龄问题被拒绝，老人说时泪洒当场。
劳福局局长罗致光回应她的一句话——“可以揾劳工处协助揾工”，引起公众哗然。73岁的根叔当日也在公听会现场：“长者说，生活有困难，但他（罗致光）想也不想便叫我们上劳工处，这句话当长者不是人，没想过长者感受。”他于是决定应罗局长邀请去劳工处求职。“因为罗致光的一句说话，顶住道气，我便来劳工处揾工。”
摄影：欧嘉乐
65岁以上劳动人口 十年飊升198%
现时香港60至64岁人士就业数字已由2007年的八万多，增至去年底的超过25万。据立法会秘书处文件，65岁以上长者劳动人口过去10年显著飊升198%，至2017年也有126,100人。文件又提到，同年50岁及以上年长人士的失业率为 2.7%，长者雇员则为 1.9%，虽然两者均明显低于香港 3.4%的整体失业率，但背后另有原因。文件分析：“这现象或可归因于不少年长人士如在一段时间后仍未觅得工作，便干脆离开劳动市场。”长者揾工，真的容易吗？
职员配对工作 教用“揾工易”机器
“以我们上年纪来说，有什么工作适合？擡擡担担一定不行。做清洁，揸扫把做人吧。”但是清洁工作中又分有洗碗、扫地、灭虫等工种，根叔因为长期受痛风及皮肤问题影响，需要避免洗刷或长久站立的工作，多年靠打散工维生。“清洁方面有些工作你爬窗、洗地毯，洗碗或站立八至十小时也不行。”
职员教用电脑揾工 根叔评价有85分
根叔到达九龙区一间劳工处就业中心后，先用空缺搜寻终端机（揾工易）列印出适合的工作资料，到柜台查询时提及自己是长者，职员建议他自行联络雇主。直至问及询问处摆放的“特别服务”告示，指对象为50岁及以上求职者，职员便安排根叔入房内一对一咨询。过程中，职员教导根叔如何使用“劳工处互动就业服务”网站、如何在“年长求职人士专页”找寻工作。他了解根叔意愿后，为他筛选出六至七份九龙区、工时较短，不需长久站立和洗刷的工作。
长者怕上劳工处 因八十年代的不愉快经验
及后，职员教导根叔使用“揾工易”。“我怎么懂电脑，他教，来来回回我便学晓了。”根叔评价这次揾工经验有85分，“为什么说长者怕上劳工处？因为1980年代上过劳工处，被人冷待，常以为现在也像那年代。这次上劳工处觉得他们都几用心，完全不同，吓我一跳。”
长者寻劳工处协助 去年成功获聘仅444人
不过，配对工作过后，成功获聘的人又有多少？2018年，有11,941名50岁以上的人登记使用劳工处就业服务，获聘的有2,044多宗，成功率约17%；其中60岁或以上获聘人数为444人。从2014年起，每年60岁或以上获聘人数平均约350人。罗致光日前在立法会会议上承认，就60岁或以上的年龄组别，劳工处成功转介就业的个案数字低，但他指这或非实况，因为部分人是到劳工处找资料再自行求职。
根叔认为，基层长者就业不只是由劳工处配对工作那么简单——长者找工作的习惯、退休后的心理状态、配对后雇主是否愿意聘请年长者等至为重要，却被局长简化为一句“可以揾劳工处协助揾工”。“一般长者退休后不会想到去劳工处揾工，找工作只会找圈内朋友，问有冇工开？总觉得劳工处没合适职业，问心是不熟不做，没工开便会躲在家中。”长者面对健康问题，如他有痛风，找熟人较易商讨工作时数。
自卑感、学历低 “长者惯问熟人寻工作”
“自尊问题。60多岁的果栏朋友，以前每天日薪千多元，突然叫他找二、三百元一日，当然不会做。”根叔在今次未到访劳工处前，时常想起1980年代遭劳工处职员冷待的经验：“叫我自己去排版（招聘告示）睇啦！但我不懂看太多中文字呀。”他直指，过往经验，令长者更抗拒到政府部门找工作介绍。
“说到底还是有种自卑感。”他又提到学历问题，他70多岁，只读过三星期小学。“以我们年纪来说不会很多人受过高深教育，有小学毕业都万幸。”“他（罗致光）也快到那个年纪，不过他好命，饮过咸水；我们没那么好命，喝的是生水。”
据立法会秘书处文件，50岁及以上年长人士就业时面对技术过时、年龄歧视和欠缺弹性工作安排等问题。平机会调查更发现，67%受访者认为50-59岁人士在职场较易受年龄歧视，而60岁及以上人士的相应数字更高达78%，雇主常有负面印象，认为长者雇员补偿保险及医保费用较高昂。
有意请年长者工作：售货、饮食、保安及清洁
劳工处提供声明愿意聘请年长者的，多属哪类型工作？截至2019年4月16日，劳工处年长求职人士专页，搜寻欢迎中高龄人士申请的职位空缺 (全职工作)总共10,884项结果，兼职工作有1,724项结果。全职空缺中，以“营业代表／推广／售货员”（1,969项结果）、厨师／侍应（1,160项结果）、物业管理／保安员（1,290项结果）、清洁（830项结果）为最多。
不过，营业类工作部分要求中学学历或懂英语，饮食业多需工作经验，也可能令身体多劳损的长者却步，保安需持有相关证书，清洁工作则较少特定要求。根据劳工处数字，2018年经就业服务成功获聘个案中，中高龄人士从事全职文书支援工作，平均薪酬为12,265元；饮食业为13,208元，批发及零售业为11,480元。
审计署促检讨中高龄就业计划成效
“中高龄就业计划”透过向雇主发放津贴鼓励聘用年满40岁或以上的失业求职人士，并提供在职培训。雇员完成在职培训后，雇主聘用每名60岁或以上人士可申请每月最高4,000元的津贴，为期6至12个月；雇主聘用每名40岁至60岁以下人士可申请每月最高3,000元的津贴，为期3至6个月。除补贴，政府亦有就业讲座、招聘会等协助中高龄人士就业的措施。
不过，昨日（17日）审计署发表报告，指出合资格并就计划提交初步申请的就业个案数目偏低，从2014年至2018年，在平均2,660宗合资格就业个案中，平均只有565宗有申请计划，占整体就业个案21.2%，劳工处回复指，部分雇主选择以自身资源支付培训费用、部分认为自己并非为了政府津贴而请年长者，更有雇主认为领津贴或不利公司形象。
此外，报告亦指出雇员在职培训完成率下降，从2013年78.5%降至2017年的71.2%，当中60岁以上雇员完成在职培训的就业个案百分比下降了11.1百分点。审计署认为，劳工处应采取措施鼓励雇主就合资格个案参加计划，监察在职培训完成率，并应检讨整个计划的成效。
日本推银发中心 团体：“政府应有一条龙计划”
“你推动长者就业友善的气氛，却没有长者就业指引，雇主有得拣，不会去特别考虑。”关注基层长者生活的“关怀贫穷学校”事工邓永谦说。相比香港，日本和新加坡都有不同鼓励长者就业的措施，如在法例上强制雇主须重新雇用年长雇员，资助雇主让年长雇员留任，支援机构为长者安排弹性和短期工作，订立反年龄歧视法等。日本全国就有1,300间“银发人力资源中心”，为60岁及以上人士提供社区为本的工作。
“政府推长者就业，应该要推动每个行业去讨论，如果有60岁以上长者来工作，怎样处理？像健康评估，长者有没有长期病患或隐性病患？覆诊雇主也要知。政府应要设计一条龙的指引。”他认为，最核心是要研究工作环境是否对长者友善，比如设备、休息时数等，否则年长雇员留任期不长，也徒劳无功。“长者就业友善当中的意义，是不想社会遗弃老人家，想他们有成功感、满足感，去建立他们。而不是像现在，雇主只会抱持长者做到就做的态度。”