施政报告｜环团忧湿地建屋抵销保育　绿化带缺基建或扩破坏范围

特首林郑月娥任内最后一份《施政报告》出炉，房屋议题成为重点，除了继续大推“明日大屿”外，亦会重推屯门龙鼓滩和沙田马料水填海造地、研究进一步向绿化地开刀，亦会逐步收回数百公顷私人拥有的湿地和鱼塘“优化管理”，惟消息人士指，湿地缓冲区将会纳入发展区作规划。
有环团直斥，政府提出收回湿地，一边发展，一边保育是“伪命题”，担心一旦缓冲区建屋后，将吸引发展商进一步踩入湿地，如同鼓励“先破坏，后发展”，令保育功夫被“抵销”，批评政府“假大空”，推出不设实际的政策，对发展棕地仍然无恸于衷，却“笃数”指已规划逾一半棕地。
环团亦忧虑绿化地带“被开刀”，而相关土地或很贴近郊野公园，用地亦欠缺配套，将需在拟发展地外，增设交通、道路等基建，将发展地图扩大，郊野公园的处境将更危险。

绿色和平项目主任陈可淳直斥，向大自然“动刀”绝无必要，而当局所谓的规划和发展亦“杂乱无章”，批评当局拟将湿地缓冲区纳入发展区，一边发展，一边保育的做法是“伪命题”，形容政府“走错路”，强调发展后无法再保育，而缓冲区的价值并非在于其生态，而是要限制发展附近具有生态价值的湿地，而新政策如同鼓励“先破坏，后发展”，加速破坏大自然的步伐。

至于当局拟重推填海方面，陈可淳批评填海犹如“潘朵拉的盒子”，影响香港的面貌和海岸线，邻近的生态亦惨遭影响，做法短视，欠缺规划，有关措施亦无法解决燃眉之急，“佢（林郑）当时话起‘明日大屿’时，都话系灵丹妙药，解决晒全香港土地供应。”惟当局现时再加推两个填海方案，难以令人信服有关举动能应付本港的土地问题，直斥有关措施的“假大空”。

她促请政府聆听民意、发展棕地，反驳政府“笃数”指已规划逾一半棕地，而实际上1,600公顷棕地中，只有47公顷已落实发展，所谓的一半仅纳入新发展区中，详细计划至今仍未有着墨，古洞新发展区的土地更已被闲置逾10年。

▼龙鼓滩▼

长春社公共事务经理吴希文亦表示，政府拟“开刀”的绿化地带，属坡道较高和距离已建设地区较远的用地，意味着被“开刀”的地点，或很贴近郊野公园，“你话冇影响，但会唔会话长远都会影响到郊野公园，我系好担心。”

他续指，目标地亦会远离市区，基建设施匮乏，“咁你冇配套，就要加配套，即系你要起路，起好多基础设施，即系你会扩大咗受影响绿化带嘅地方。”

收私人湿地保育方向正确 惟开发湿地缓冲区两相抵消

至于湿地方面，吴希文认为，政府拟收地保育，与其组织的倡议不谋而合，认为政府有必要承担保育责任，形容方向正确。但他亦担心当局一方面声称会做保育，另一方面却开辟湿地缓冲区大规模发展，而高楼大厦会影响候鸟迁徙，令保育工作被抵消，“即使你日后拓阔咗资源做保育，但你又喺佢侧边发展，咁你做完𠮶啲保育工作可能都系白废咗，即系有啲徒劳无功”。

他特别提到，现时城规程序有环境评估、公众咨询等多个程序，形容整套机制客观，能平衡发展和保育，惟政府欲精简有关流程，加快城规流程，担心当局会无法再审慎处理、低估对环境的影响，“如果你改变咗成个游戏下玩法，咁就完全评估唔到𠮶啲发展对生态嘅影响”，日后公众监察机会将大大减少，环团亦可能丧失表达意见的空间。

翻查资料，前行政长官梁振英在2013年施政报告提出，在马料水近城门河河口填海造地，惹来马鞍山居民强烈反对，政府举行的多场咨询会均有市民表达强烈反对声音，政府换班子后，反对声音仍未止息，林郑在2018年明言，马料水填海遭到强烈反对，已难以做到，将填海阵地移施至东涌，推出“明日大屿”计划，发展局最终在翌年宣告暂援马料水填海计划。不过，事隔两年，政府再度推倒重来，马料水填海亦“翻生”。