地政总署10年内批出逾万宗丁屋申请 荃湾区用官地起屋比例最高
撰文: 张嘉敏
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高等法院早前裁定只有以免费建屋牌照申建丁屋,属于《基本法》内的原居民合法传统权益;但以私人协约及换地方式申建则属违宪。
立法会议员刘业强就政府于裁决生效前,对丁屋申请的处理及过往申请数目作书面质询。根据发展局的回复,过去10年共批出逾万宗丁屋申请,当中超过八成为免费建屋牌照申请。而荃湾葵青地政处批出申请中,却以私人协约方式批出的宗数,远较建屋牌照的多出近3倍。
就法庭的裁决,早前发展局指地政总署会暂停接收以私人协约方式申请政府土地,及以换地方式申请政府土地建造丁屋的申请,亦会暂停处理已接收的该等申请。
发展局局长黄伟纶以书面回复称,鉴于早前法庭批准延长上诉申请期限至5月28日,而局方正与法律团队就是否上诉作研究。此外,由于法庭裁定透过私人协约及牵涉政府土地的换地兴建丁屋属违宪,而法庭亦没有就裁决生效前的处理作出指示,故认为于现阶段暂停处理有关类别的申请为“审慎做法”。
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各区地政处批出丁屋申请个案数字
免费建屋牌照 | 私人协约方式 | 换地方式 | 总数 | |
离岛地政处 | 212 | 141 | 19 | 372 |
北区地政处 | 1137 | 118 | 18 | 1273 |
西贡地政处 | 590 | 126 | 47 | 763 |
沙田地政处 | 192 | 135 | 20 | 347 |
大埔地政处 | 1643 | 328 | 127 | 2098 |
荃湾葵青地政处 | 27 | 107 | 1 | 135 |
屯门地政处 | 508 | 26 | 1 | 535 |
元朗地政处 | 5042 | 188 | 21 | 5251 |
而根据局方提供的资料,由2009年起至今年3月底,本港八个地政处,包括离岛、北区、西贡、沙田、大埔、荃湾葵青、屯门及元朗,共批出10774宗建造小型屋宇的申请,当中9,351宗以免费建屋牌照申请,占整体约 87%;另外1169宗及134宗分别为以私人协约方式,及换地方式申建。
涉及免费建屋牌照方式的申请中,以元朗地政处批出的宗数最多,达5,042宗,占整体超过一半;至于其次则为大埔及北区地政处,分别批出1,643宗及1,137宗有关申请。虽然涉及免费建屋牌照的申请宗数,普遍在各区称冠,值得注意的是于荃湾葵青地政处批出的申请中,以涉及私人协约方式的宗数最多,达107宗,相反只有27宗涉及免费建屋牌照。