【林郑上任一年】教育界赞大增经常开支 惜未见长远教育规划
特首林郑月娥即将上任一周年,她上任以来,教育政策为其施政重点之一,特别是甫上台即以“教育新资源”打响“头炮”,拨出36亿元经常开支,增加中、小学班师比、推出3万元自资学券等,回应业界不少诉求。
赢得教育界掌声,同时有争议声。教育界立法会议员叶建源认为,政府决定复考小三全港性系统评估(TSA)的安排,令人失望;至于近月发生的历史教科书疑似审查事件,质疑政治凌驾教育。中学校长会主席李雪英则指,虽然政府增拨资源解决业界燃眉之急,但暂未见提出长远的教育规划,只是成立多个专责小组检讨不同政策,期望小组未来可提出切实可行的方案。
教育经常性拨款一再加码 应对虐童问题成挑战
特首林郑月娥去年7月1日上任,相隔四日,即公布50亿元教育经常性拨款大计,迅速落实首笔36亿元教育开支,并在今学年推行,包括资助合资格中学毕业生修读自资学士学位,每人每年可获3万元资助。另外,中、小学划一增加班师比,每班多0.1名教席,创造2350个常额教席,以尽量吸纳行内合约教师,同时吸引新人入行。随后今年2月财政预算案公布教育经常开支再“加码”20亿元,即总数涉达70亿元。
而其任内接二连三发生多宗虐儿个案,引起社会关注保护儿童政策千疮百孔,学校通报机制存有漏洞,以及校内辅导人手不足等问题。政府紧接在今年2月财政预算案公布,2018/19学年在小学落实“一校一社工”政策,以及推出3年先导计划,为学前机构提供社工服务等。另外,亦改善幼稚园缺课通报机制,由原本的30日缩短至7日。
学界赞增教育经常开支 今届政策有沟通及接纳意见
教育界人士对林郑评价又如何? 中学校长会主席李雪英、资助小学校长会名誉主席赖子文、教联会主席黄锦良及教育界立法会议员叶建源均向《香港01》表示,林郑上任后以教育为施政重点,率先增拨50亿元教育经常开支作长远承担,又以“急事急办”方式在今学年推行,做法值得肯定。
他们认为相比上届政府,今届与教育界关系较为良好,乐意与教育界沟通。叶举例,36亿元的教育经费分配,和恢复中、小学阅读津贴等,政府均以开放态度接纳业界意见,“系有突破嘅地方。”
叶建源:小三TSA议题失望 批中史政策政治凌驾教育
不过,叶建源认为,政府在处理小三全港性系统评估(TSA)议题上令人失望,教育局今年以抽样方式全面复考,但亦容许学校可选择“全级考”以取得评估报告,做法“留有尾巴”,或令办学团体和校董会等有机会“由上而下”以TSA成绩向学校施压,令教学变异及操练情况持续。
另外,叶指,教育局推行小学“一校一社工”政策仓卒,未有在现有基础上增加服务,长远又以社工取替辅导教师,忽视辅导人员在学校辅导工作的重要角色。他又指,林郑任内将初中中史教育独立成科,但事实上现时有逾9成学校开设独立中史科,批评此举“实在无必要”,而早前亦发生历史教科书疑似审查事件,两者予外界有政治凌驾教育的观感。他质疑当局在教育政策上,能否维护以学生为本的核心价值。
李雪英表示,虽然认同今届政府投放更多教育资源,亦成立多个专责小组检视教育八大范畴,但目前暂未见在教育政策上有长远规划,改善课程实施及教育架构,以减轻学生学习压力大、老师工作繁重、以及考试主导的教育制度问题。她认为,林郑只上任一年,难以确切评论其工作表现,但期望专责小组未来可以提出具体方案对症下药。
教联会:促加快落实教师学位化 STEM津贴恒常化
林郑首任内已宣布增70亿元教育经常开支,首批36亿元已落实,尚余34亿元的教育经费有待分配。黄锦良期望政府可以加快步伐,尽快制定34亿元的落实细节,例如最快今学年起落实中、小学教师学位化、再将班师比调高0.1等。
他又认为,政府近年大力推动STEM教育(科学、技术、工程及数学),分别向中、小学发放一笔过20万元及10万元津贴,但认为STEM教学涉及不少硬件设施及教师培训,期望政府可将款项恒常化,并提出具体的教学发展蓝图。