【土地大辩论．政策分析】民主党走最前 民建联沉默情何以堪？
土地问题困扰香港多年，本港人均居住面积中位数仅161呎，21万人蜗居㓥房上楼无期，楼价持续上升。土地供应专责小组将在周四（26日）展开为期5个月的“土地大辩论”，尝试处理这个问题。
可以预期，今次咨询对香港未来数十年的发展，影响极为深远，连系到大众市民的基本居住权。其中粉岭高尔夫球场、公私营合作、棕地、郊野公园等，都会是极具争议的议题，尤以前两者为甚。
作为民意代表，立法会各党派对土地选项有坚定立场，绝对属于应份。就目前而言，民主党在这方面表现，明显优于其他党派，坐拥最多议席的民建联，偏偏取态却是“和稀泥”。《香港01》现梳理各个主要党派至今的立场，让公众明了这些代议士的举措，是否符合社会期望。
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土地辩论影响极深 民意代表绝难回避
土地问题﹐长久以来都是香港的深层次矛盾，今次的土地辩论将就18个短、中、长期和概念性土地选项咨询公众，关乎香港未来发展路向。在建屋土地严重不足情况下，立法会内各党派不论建制与非建制，都不能回避表态，特别是有直选议席的政党，因其背负大众选民期望，非表态不可，尤其是中央治港趋向重经济民生的新形势，从政者绝对要为民请命。
此外，在上月立法会补选中，代表民主派出选的被DQ前议员姚松炎，在较为获看好之下落败，对政党们是一大警号：市民重民生多于政治，泛民单靠意识形态，就能赢取大多数支持的时代已过去。特首林郑月娥上任后，集中打经济牌改善民生，相信亦是因为明白这种客观大环境的转变。
民主党旗帜鲜明要求收回高球场建屋
在如今土地选项之中，社会特别聚焦的，是政府能否拿出足够勇气，收回占地逾170公顷、相当于一个荃湾区的粉岭高尔夫球场，缓解市民住屋迫切需要；另外，社会对于公私营合作，以及发展郊野公园等选项亦有强烈的保留和质疑。
明显地，在各个主要政党之中，民主党暂时而言表现明显胜一筹，有具体的政策方向，并且最为旗帜鲜明。反之其他政党，特别是立法会最大党、坐拥13个议员席位，包括8个地区直选、2个超区议会席位的民建联，至今连党内基本统一立场都未见公布，难免令公众摇头叹息，在土地大辩论方面被民主党大幅抛离，表现与该党取得的地区支持，明明不成正比。
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民主党立场最坚定 尹兆坚力阻永续粉岭高球场
民主党对于土地咨询的立场较为鲜明，也站得最前。去年9月土地供应专责小组成立之初，该党已提醒不能让土地咨询沦为“内部的小辩论”，提出6大建议，由短期止升的过渡性房屋，到长远的收回土地方式皆有。
该党立法会议员尹兆坚，更是今次土地供应咨询的主力推手。他至今多次发言、参与集会，推动政府收回粉岭高尔夫球场，亦提出具体方案，认为按政府的规划标准，该地可以建最多13万个单位，容纳35万人。
此外，民主党亦曾进行调查，指出近9成市民从未到过粉岭高球场，逾半人希望将此地收回建公屋。尹兆坚今年1月更拿著此项调查结果，质问民政事务局局长刘江华是否听到市民诉求，充分表现出民主党在此重大议题上的取态和决心。
对于公私营合作，民主党亦公开表明强烈保留。尹兆坚认为，特首林郑月娥欲以公私营合作发展“首置上车盘”计划，未能满足广大市民住屋需要，往后很可能无以为继。而且计划变相补贴大地产商，可能予人官商勾结之感。至于发展郊野公园问题，民主党认为未好好善用闲置土地前，不应胡乱开发。
事实上，民主党自新老交替后，背负外界很重的期望。虽然非建制派碎片化，但民主党仍是民主派第一大党，在5大地区直选区各拥1席，也在超区拥有两席，在林郑月娥接替梁振英出任特首、中央对港政策有所调整，他们于政治上要步步为营、瞻前顾后是可以理解。
其中如民主党元老李华明早前被揭为香港哥球会担当顾问，民主党一度饱受批评，幸好能够及时“拆弹”，敦促李华明申报清楚，成功化解危机。观乎土地供应小组自启动检讨工作后，民主党至今也在土地这个首要民生议题上，可谓交足功课，成功做好作为大党的应有责任。
公民党态度暧昧不明 难避“离地中产”心态质疑
相对而言，公民党作为泛民第二大党，态度却未及民主党坚定。该党虽然表态反对发展郊野公园，而议员陈淑庄也对于粉岭高尔夫球场发声较多，指出政府应终止场地租约。然而，若细心留意，即会发现公民党取态其实相当保守，甚至是暧昧不明。
例如公民党对于私人游乐契约用地的表态，主要集中于这些用地的对外开放时间，以及敦促政府交代游乐场地契约政策检讨，未有直指问题核心，即高球场的存在，本身就是“历史遗留的问题”，收回整个高球场作发展用途本属应份。
不过，陈淑庄在谈及高球场去留时，显然“留有一手”，认为局部发展也是可接受方案，这明显与绝大多数民意不符。相对之下，议席远不及公民党的工党，近日都发起示威抗议高球场，以及要求军事用地列入土地选项，比公民党更站得前。
公民党本身定位较倾向中产、专业人士，如今对于土地政策这个重点议题，明显态度未明，恐令公众感觉他们有所保留之嫌。如果他们要打破予人“离地、精英主义”的印象，在土地议题上须更清晰表明立场，以及主动发起更多后续行动，否则会影响到未来该党的发展。
民建联无基本立场不可接受 明年区选恐自招恶果
民建联贵为建制派以至全港第一大党，在土地议题上，却显得份外沉默。《01观点》早前就提到，民建联至今对高球场问题欠缺统一口径，蒋丽芸曾表态反对，新入党的邓家彪又表示可用“换地”方式解决；另一名议员柯创盛2月受访时，更直认该党未有共识。
值得一提的是，现时土地小组内的成员大多属无政党背景，唯一例外是民建联。该党元老、立法会前主席曾钰成，以及前立法会议员张学明，皆是小组成员，理论上民建联在众党派中，对于土地咨询方向应掌握得更多资讯，也应有更大的影响力。
令人感到讽刺的，是在这次被视为近年民间一次最重要的公众咨询中，民建联偏偏“刻意避席”，实在很难向选民交代。
更为重要的，是该党立法会议员刘国勋，本身是北区区议员，他亦是由区议员互选产生的区议会(第一)席位晋身立法会，一定程度上他当选也要倚靠民意支持。然而，他对于本区的重点议题粉岭高球场去留，却是欠缺清晰表态，只表示“持开放态度”。
区议会明年会再改选，以民建联如今对土地议题的取态，明显被民主党比下去，若再不作出改善，会否有个别选民采取“惩罚性”策略投票，拒投民建联，也许是未知之数。
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工联会有表态 关键时刻“转軚”否惹关注
在建制大党中，工联会的取态算是稍好一点。该党立法会议员陆颂雄曾在立法会会议上，批评政府对于私人游乐场契约用地的收取地价安排有欠清晰，粉岭高尔夫球场的开放时间不足、收费过高。
他也表示，这些私人场地已变成“贵族会所”，工联会主张收回高球场兴建公营房屋。不过除陆颂雄外，未见工联会其他议员对收回高球场有强烈的表态，或是有采取实际行动。
其实，工联会之所以常被部分敌对团体围攻，正因为该党对部分重大民生议题“讲就坚定”，关键时候却有所转变，故常引来批评及指责。如今工联会已踏出第一步，证明自己有心帮助基层贫困户解决住屋问题，那么未来一年直至政府有决定前，工联会便不能又再选择“华丽转身”。
叶刘批主张发展高球场 等同仇富
至于新民党，其实尚未明确地表态，不过该党主席、立法会议员叶刘淑仪就被揭拥有哥球会会籍。她本人于2013年7月的一场立法会会议，更批评提出收回高球场者是“仇富”。
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经民联、自由党护商界利益 反收高球场挺公私合营
相比起民建联的犹豫不决，经民联和自由党早已摆出寸步不让的反对立场，就是优先维护商界利益。因此，虽然两党对土地议题未有官方说法，但在近高球场处于争议焦点，两党成员早已四出发功，要求保留高球场，并且力推公私营合作发展。
其中自由党副主席邵家辉就曾表示，如将高球场用地拨作建屋，会损害本港地位。他上月接受港台访问时，甚至声称连征收市值三分一地价，对私人体育会而言也是个难以负担的数字。
经民联方面，主席卢伟国、副主席林健锋等人，就连将高球场纳入咨询范围亦公开表态反对。同属该党成员的立法会主席梁君彦，近期并没有明确表态，但他在2013年受访时，就曾力撑高球场有存在必要。
《香港01》较早前的报道也指出，梁君彦与其子梁宏正疑拥有哥球会会籍。梁宏正本人更在哥球会内任职常务理事，他曾扬言若政府决定收回球场，或会提出司法覆核。
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政治口水无益 集中于土地方案更实际
今次土地大辩论，关乎如何解决香港深层次矛盾。然而近几年不论是建制或是非建制，讨论内容仍是流于政治口水花居多。如前文所述，除民主党外，未见其他党派有较为具体的政策蓝图。
集中处理民生，是特区以至中央政府现时的大政策方向。面对这种新形势，各党派要是继续意识形态先行，在经济民生议题上交不出功课，明显不符社会期望，日后选举难免被选民唾弃。
商界、民政局近期空群而出维护高球场，行政会议召集人陈智思亦在公开场合，表示支持公私营合作发展。然而，由于民意正正对这两个议题有强烈意见，各大政党，特别是坐拥直选议席的党派，贵为民意代表，本身就有责任为民发声，保持沉默，是相当不负责任的行为。
各个党派在如今局势下，应当优先处理土地选项，聚焦支持收回粉岭高球场，研究可行的发展方案、如何增加基建配合发展，若选择与民为敌，恐怕难再在未来选举中得到选民支持。