的士罢驶拆局|网约车攻港11年矛盾不休 “规管”困局谁来破?

撰文: 何瑞芬
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网约车平台Uber攻港第10个年头,政府才提交规管网约车平台研究,但具体内容依然欠奉,拖多一年调查需求、咨询各界再研为平台发牌,更避开最关键的私家车出租许可证发牌。一年的研究期才刚过一半,随高德打车被揭能叫网约白牌车,的士业界与网约车之间战火再被点燃,有的士业在咨询会前一星期,酝酿发动罢驶行动,引起全城哄动。

归根究柢,要解决问题必先政府政策入手。立法会议员张欣宇认为,政府多年回避、拖字诀加深的士与网约车矛盾,要破局应一早做好的士供求数据,根据数据与双方讨论,并制定网约私家车发牌数字,“往届政府、官员回避,拖得就拖,一方面的士业睇唔到方向感到沮丧,另一方面都造成咗Uber独大。”

政府研向网约车平台发牌。(资料图片/陈焯辉摄)

的士同业大会发动3月5日起罢驶至少5日

交通咨询委员会辖下的“提升个人化点对点交通服务工作小组”安排于2月19日与的士业界和网约车平台会面。香港的士同业大会日前开会,内容提到若政府未能在当日正面回应业界停止白牌车平台运作要求,业界将在3月5日罢驶,为期不少于5日。

事件再次将网约车与的士议题推上台面,的士业界对白牌车怒火烧至顶点。回归最初,Uber自2014年在香港成立,逐步提供网约车服务,距今已有11年;一河之隔的内地,网约车市场亦在滴滴出行2016年收购Uber中国公司后,以迅雷不及掩耳之势,扩展成市民日常生活一部份。

01观点:的士又蕴酿罢驶 陈美宝提早考牌

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“规管网约车平台研究”倡研究发牌予网约车平台

反观香港,在的士业界多年来要求政府规管下,运输及物流局去年7月提交一份“规管网约车平台研究”,但大部份只在阐述各地区网约车规管情况,只有两项称得上是建议的内容,包括建议修例加强打击白牌车及研究为网约平台发牌。

报告更未有提出实际建议做法,只称运输署会花一年时间调查乘客需求,才研究为网约车平台发牌,拖延多一年之余,更未有触及最关键问题:会否为网约私家车发牌?发牌发多少?

“高德打车”被发现能叫白牌车致的士业界“忍无可忍”

政府研究拖多一年,计划在今年中再作立法或相关政策建议。一年期已过半,的士业与网约车之间的矛盾未缓和,反而愈演愈烈,最终在“高德打车”被发现能叫白牌车后爆发,亦有个别的士业界“忍无可忍”,酝酿发起罢驶行动。

的士业与Uber等网约车争议不断。(资料图片)

不论业界、市民支持还是反对的士业罢驶行动,破局的关键并非的士业界如可去做,仍是政府能否及早交出一份令人满意的规管方案。

张欣宇:关键是发牌及引伸出来的供求问题

立法会议员张欣宇认为,的士与网约车冲突已存在许多年,长年累月令矛盾加深,强调“呢件事唔止系规管平台咁表面、咁容易”,最为关键是发牌及引伸出来的供求问题,指市民需求才是核心,不讲运力只讲规管平台无法解决问题。

立法会议员张欣宇认为,破局关键是发牌及引伸出的供求问题。(卢翊铭摄)

张欣宇表示,去年政府与议员讨论时,已要求当局提供的士相关供求数据,但当局未能提供,指要再研究,“要破局始终要由政府讲点发牌,拖10年系好慢,往届政府、官员回避,拖得就拖,都会加剧矛盾,一方面的士业因睇唔到方向而感到沮丧,另一方面都达成Uber垄断。”

的士司机从业员总会:不参与罢驶 促立法规管网约车

另外,的士司机从业员总会今日(13日)亦开会商讨相关事宜,秘书长黄大海表示,指的总未有参与有关罢驶的会议,故不参与其中;但他指非法白牌车问题的确存在,认为政府立法规管网约车是刻不容缓。对于个别提出罢驶的业界,他称每个人有自己想法,不愿置评,“激唔激进、大家都系成年人,做嘅事就不评论佢啱唔啱。”