三跑启用・总览｜11.28启用后须面临重重挑战　回顾及展望8年工程

2016年动工、耗资1,415亿元庞大工程的香港国际机场三跑道系统（Three Runway System，简称三跑）将于明日（28日，星期四）启用，届时经重新编配的中跑道会投入服务，与南北跑道一同营运，使机场有三条跑道可同时运作，机场管理局预料2035年起将能够每年应付1.2亿人次旅客及处理1,000万公吨货物。

三跑道系统工程由草拟到动工争议不断，工程费绕过立法会直接以机管局融资方式建设，落实方案前有声音批评浪费、破坏海洋生态、空域问题难解决等，过程中夺命工业意外、劳资纠纷甚至地盘贪污不时发生，世纪疫情更打乱整个航空发展规划，客量及飞机升降量更倒退至12年前。

政府过去几年施政报告均大力推动机场城市，盼与落成后的三跑系统产生协同效应、发展新机遇，巩固亚洲航空枢纽地位。浩大工程经历逾8年施工期后终于接近“埋斋”，《香港01》回顾及展望三跑系统及航空业，能否借此带领香港冲上云霄？

1．2035年可处理1.2亿客量　曾估算2030年可有1,840亿元经济贡献

香港国际机场三跑道系11月28日启用后，将由原来双跑道变成三条跑道营运，届时2035年机场能处理1.2亿名乘客及1,000万吨货物，长远飞机升降量可由现时每小时69架逐步增至102架次。

机管局近年较少提及三跑系统实质经济效应预计，但据该局委托的独立顾问在2015年研究，三跑系统在2030年可为香港带来1,840亿元经济贡献，占本地生产总值百分比4.9%，有12.3万直接职及16.5万间接及连带职位。

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2．乘客使用暂无大变化　滑行时间或增　建设费须付多10年

三跑系统启用后，北跑道主要用作降落，重新编配启用的中跑道主要用作航班起飞，南跑道则主力处理货机升降。由于T2客运廊及位于T1客运廊的二号客运大楼尚未启用，预料乘客现时落飞机变化不大；但飞机须改经新中跑道两端建设环端滑行道返回T1客运廊的停机坪，故滑行时间或有些许增加。当T2客运廊及捷运系统启用后，部分客机会转停T2客运廊停机坪，届时乘客落机后须坐新的捷运系统返回客运大楼离开。

1,415亿元建造费中，机管局向乘客征收机场建设费用以填补其中约260亿元工程费，最初预计只收取到2030至31年，但因疫情料须延长收取到2033至34年，直至相关债务适数偿还为止，即视乎债务状况有机会再延长，每名乘客每买一张机票便要付90至160元机场建设费。

3．疫情致客量倒退13年　大湾区机场竸争增　学者倡增廉航

一场世纪疫情来袭，复常两年机场仍未达到疫情前约7,000万客量水平，首9个月只有3,891万人次，按平均客量计算，预料全年客量只有5,000多万人次，只是2011年水平，即等同倒退13年，机管局最新预料恢复至疫前100%，需等到明年底。

未来10年需追落后、又要赶1.2亿人次旅客量目标，配合政府机场城市发展，三跑系统可谓任重道远。惟香港机场正面临大湾区城市机场步步进逼，客流、人手、空域甚至航点之间均有竞争，甚至是否能与内地做到空域共享、增加新移交点等也尚待商议。

有学者建议政府应借三跑机遇，多与业界商讨开拓埃及和伊朗等一带一路航点，并推动更多廉航提供香港航线，增加廉航比率。他更说，要与大湾区城市机场竞争，国泰航空表现更是关键；他认为政府应尽快与内地商讨空域事宜，也应研加大输入外劳及培训人才解决人手短缺。

4．盘点八年工程死伤意外　屡爆地盘贪污廉署起诉28人

自2016年至今、逾8年的施工期间，发生至少17宗工业意外，酿成至少3死16伤，另有4名工人于工作期间猝死。这项大型基建背后，工人付出的血汗并不止于此，在施工期内，三跑工程频现劳资纠纷，单是今年，三个月内便发生两宗三跑工人在地盘外拉横额追薪；工头收非法回佣的情况亦不罕见，最新一宗案件更涉及外劳，有工头向10名外劳索取共5.4万元贿款。

5．噪音投诉倍升　关注组织指填海水域仅剩一条白海豚

三跑还未全面启用，人类与海洋生物的家已首先“遭殃”。民航处资料显示，2022年北跑道启用后，多个机场邻近地区夜间录到飞机噪音次数，都比疫情前的2019年为多；飞机噪音投诉个案亦倍升。有区议员表示，有东涌居民担心三跑全面启用后飞机噪音会进一步增加。

另一方面，三跑填海工程自2016年动工，早已于2019年完成。工程开展前，当局表示有信心附近水域的中华白海豚数量会在工程结束后回升，惟至今白海豚数量未见起色。有关注组织表示，现时北大屿山水域仅余一条中华白海豚，又强调当局所谓补偿措施，只是重蹈覆辙，白海豚重回几近不可能。

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