三跑启用｜疫情致客量倒退13年 大湾区机场竸争增 如何抢航点？
造价1,415亿元的机场三跑道系统（Three Runway System，简称三跑）今日（28日，星期四）启用，政府及机管局预期2035年起可处理每年1.2亿人次旅客量。一场世纪疫情来袭，复常两年机场仍未达到疫情前约7,000万客量水平，首9个月只有3,891万人次，按平均客量计算，预料全年客量只有5,000多万人次，只是2011年水平，即等同倒退13年，机管局最新预料恢复至疫前100%，需等到明年底。
未来10年需追落后、又要赶1.2亿人次旅客量目标，配合政府机场城市发展，三跑系统可谓任重道远。惟香港机场正面临大湾区城市机场步步进逼，客流、人手、空域甚至航点之间均有竞争，甚至是否能与内地做到空域共享、增加新移交点等也尚待商议。
如何用好三跑至关重要，有学者建议政府应借三跑机遇，多与业界商讨开拓埃及和伊朗等一带一路航点，并推动更多廉航提供香港航线，增加廉航比率。他更说，要与大湾区城市机场竞争，国泰航空表现更是关键；他认为政府应尽快与内地商讨空域事宜，也应研加大输入外劳及培训人才解决人手短缺。
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机场处理旅客量与飞机升降次数与2011年相若
根据民航处数据，今年首9个月机场共处理3,891万人次旅客量，以平均每月客量计算，今年总处理量或只有5,000多万人次；至于飞机升降量方面，今年首9个月共录得26.7万架次飞机升降，较高峰时2019年首9个月约32万仍少16.3%。两组数字均与2011、2022年相若，即疫情令香港航空业倒退13年。
目标2035年旅客量翻倍至1.2亿人次
机管局原料今年底能恢复到疫情前、即2019年超过7,000万人次水平，但近日亦调低预测，料待三跑系统投入服务后、延至明年底才可达该水平，年底或只有节日高峰能恢复疫情前水平。
未来三跑须肩负巩固香港作为国际航空枢纽责任，要达到2035年1.2亿客量水平，除明年底要增加约2,000万客量外，10年后更须翻倍达到1.2亿。除了眼前目标，另一方面香港机场更要面对邻近城市挑战，包括大湾区城市机场的步步进逼。
广州深圳机场急起直追 空域问题尚待解决
其中深圳机场三跑道系统即将于2026年启用，战略地位升格成与香港相同的国际航空枢纽，连同正在兴建T3航厦及四跑五跑的广州白云国际机场，届时珠三角地区将有三个国际航空枢纽，空域、航权、客源及人手之间势必形成竞争。
尤其在空域方面，当局在兴建三跑前，曾指会研与内地商讨空域共享，惟至今尚未成事，而两地自2015年新增往来港澳及华东地区名为“M503”的外围航道和相关新管制移交点“LELIM”后，再未有增加移交点，简单而言机场容量虽然增加，但来往广东空域与机场之间的可用航道暂无寸进，空域问题仍待商讨。
在空域、人手等问题未解决前，以至大湾区机场竞争下，三跑系统要达到目标达到每小时102架次的升降量，或较困难。根据民航处香港机场航班协调办公室公布数据，预期三跑启用后，每小时处理航班数量能由原来最多69架次，增至早上11时繁忙时段可达72架次；到明年7月后的夏季班表，下午2时繁忙时间航班处理量只增至73架次，即实则只较双跑道时增加4架次。
民航处：利用卫星导航优化飞行航道 增加跑道空容量
就空域问题，民航处回应指，2004年成立的“珠江三角洲地区空中交通管理规划与实施三方工作组”一直保持紧密联系和合作，共同致力制订优化大湾区内航空交通管理和规划措施，以善用大湾区机场的发展机遇和协同效应，工作组现正开展粤港澳大湾区机场群空域规划研究，三方亦积极探索应用新导航技术，以推进大湾区空管运行的创新升级。
至于三跑系统的飞行程序及航道设计方面，该署称机管局于2021年聘请了顾问公司进行三跑道系统飞行程序及航道设计，按照国际民航组织最新订立的标准及建议而设计，并应用最新卫星导航技术和现代飞机先进的性能，使飞行航道得以优化，包括使用“所需导航性能飞行程序”，提升运行效益的同时，简化程序设计的实施工作和增加空域容量。优化后，三跑道系统能根据实际航空需求，以循序渐进的方式大幅增加跑道容量达至每小时处理102班航班的长远目标。
学者料今年仅恢复至不足疫前8成 指长途航线竞争激烈
如何用好三跑系统，成为航空业、机管局以至政府重要课题。中文大学航空政策研究中心高级顾问罗祥国接受《香港01》访问时指，预料香港机场今年总客运量大约只有5,500万人次，即2019年、即疫情前7,000万人次的不足80%。
他表示，留意到近年不少人“贪平”，飞长途航线改经深圳机场出发，现时香港机场优点在于长途航线较多，但随深圳升格及广州扩建，必然会增加长途路线，相信大湾区城市的机场长途航线竞争会越趋激烈。不过他指留意到香港独营的17个长途航点集中在发达城市，广州机场9个独营则主要涉及中东及东非城市，相信已有限度分工，建议政府尽早与深圳及广州商讨空域问题。
罗祥国倡增廉航占比 发展埃及伊朗等一带一路航点
罗祥国认为，趁三跑系统启用的契机，机场应增加廉航占比，因现时欧美机场廉航航班占总航班超过30%，亚洲发展虽较慢，但新加坡、马来西亚及泰国等地也都达到30%，反观香港机场在2018及2019年只占约12%。他称之前曾有廉航公司开拓香港航线，但当时处理能力等问题未能成事，建议当局应积极主动联系该处曾申请过、未能成功的航空公司，尤其应积极拓展内地二三线城市航点。
他认为港府受疫情影响，近年在航空协议方面停滞不前，现有航权下印尼、法国巴黎等航线已饱和，在咨询业界后应尽快商讨增加航班量。他又提到广州机场其中两个航点埃及和伊朗，属一带一路国家，但港府至今仍未与其签订航空协议，建议开拓该两航点，引入更多具丰富旅游资源的一带一路国家十分重要。
航空业人手荒仍待解决，早前有飞机维修业界称人手勉强能支撑现有营运规模，再增加航班便应付不来。罗祥国称人手问题难有其他方法解决，建议政府尽早商讨引入英文水平较佳的东南亚外劳，同时加强本地培训，填补人手空缺。
他补充，国内机票相对便宜，难免会吸引港人北上坐长途航线，乐见香港航空近日宣布重返国际市场恢复及拓展长途航线，认为国泰航空能否做好也十分关键，“收贵几千蚊，服务同质素一定要做得好先留到客。”
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