护老者津贴|团体调查九成受访照顾者经济负担重 促放宽申请门槛

撰文: 江丽盈
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以老护老、以残护老的现象愈来愈普及,在低收入家庭群体更为常见。香港社区组织协会联同岭南大学亚太老年学研究中心进行研究,访问30位低收入年长照顾者,发现九成受访照顾者月入不足5,000元,并指政府的津贴未能减轻他们的压力。
研究团队指出,护老者津贴虽已恒常化,但按现行规定,照顾者如正领取长者生活津贴、伤残津贴、或综援,均不符资格申请,建议当局取消上述限制。

香港社区组织协会、联同岭南大学亚太老年学研究中心进行研究,访问30位低收入年长照顾者,发现九成受访照顾者月入不足5,000元,并指政府的津贴未能减轻他们的压力。(受访者提供)

香港社区组织协会、联同岭南大学亚太老年学研究中心进行研究,在今年3至6月,访问30位低收入年长照顾者,他们的年龄中位数为72岁,每周照顾时数中位数为42小时,照顾年期中位数为8.5年。

他们照顾工作包括膳食、陪诊、家居清洁、协助如厕、甚至厌恶性护理工作等。该些受访照顾者,近六成半患有肌肉骨骼疾病,且影响活动能力,但仍需为体弱家人提供全职照顾。

近八成人称缺乏家人或朋友的支援,亦没有暂托服务,需独力承担责任。逾七成受访照顾者称感到身心俱疲,并出现失眠、焦虑及抑郁等问题。

研究访问30位低收入年长照顾者,他们的年龄中位数为72岁,每周照顾时数中位数为42小时,照顾年期中位数为8.5年。(资料图片)

此外,研究发现九成受访照顾者月入不足5,000元,对他们而言,医疗开支、屋租和交通费用负担重,政府的津贴未能减轻他们的压力,其中问题包括现有的“护老者津贴”申请门槛过高。

研究团队指出,“为低收入家庭护老者提供生活津贴计划”虽已恒常化,但按现行规定,照顾者如正领取长者生活津贴、伤残津贴、或综援,均不符资格申请。研究团队建议,取消上述限制,改用其他评估,取代现有资格审查机制。

研究团队指出,“为低收入家庭护老者提供生活津贴计划”虽已恒常化,但按现行规定,照顾者如正领取长者生活津贴、伤残津贴、或综援,均不符资格申请。(受访者提供)

研究团队也建议,针对基层年长照顾者的即时及突发需要,政府宜推行更灵活及弹性的支援服务,例如在照顾者专线以外,加设一支援服务队,为有紧急需要的照顾者,提供24小时紧急援助;又如训练一班社区保母,提供到户暂托服务。

就政府正研究设立照顾者资料库,研究团队促当局尽快落实,由社署统筹,透过多个渠道收集资料,包括关爱队、地区长者中心、社福机构、医管局等。研究团队也提醒,政府应建立清晰的资料分享机制和指引,在确保资料有效运用的同时,妥善保障照顾者私隐。