隐蔽照顾者｜社协指有家访不代表非隐蔽　促跨部门主动找隐蔽个案

香港再有涉照顾者的悲剧发生，如何帮、谁来帮隐蔽照顾者的问题值各界深思。劳工及福利局局长孙玉菡昨（8日）指涉事家庭有领综援，故社署去年11月有做家访，但对方无要求支援。社区组织协会干事阮淑茵今日（9日）指出，社署保障部探访一般较简单，以审查其家庭或资产是否符合综援要求为主，对社区支援方面未必足够，故即时社署保障部有接触也有可能是隐蔽个案，又指政府照顾者服务大多较被动，建议应多加培训主动接触，例如房署掌握双老住户资料，可以此找到隐蔽个案。

圣方济各大学汤罗凤贤社会科学院院长黄于唱则建议政府加大协助长者开支，指本港人口老化程度已与日本相似、即超过20%，但日本用相等于国内生产总值2%开支投放在长者范畴当中，香港则只有0.6%左右，建议增至1%，以便增加人手资源识别高危长者。

社区组织协会干事阮淑茵表示，今次个案属综缓家庭，社署保障部虽然曾做家访，但其主要目的是审查资产、家庭状况是否符合综援资格为主，属一些简单家访，不太著重社区支援需要，若平日无接触过社会服务、与社区没有连结，即使社署保障部曾做家访，也属于隐闭个案之一。

阮续称，政府设照顾者热线及平台等，做法较被动及覆盖面不足，一些照顾者可能鼓起勇气寻求帮助，但热线一般只做到情绪辅导及紧急服务，难做转介及协调程序等过程，需要照顾者去不同地方找不同帮助，“会容易气馁，之后变返隐蔽。”

至于关爱队方面，她则认为关爱队资源及人力有限，部份成员甚至本身是长者，也不具备相关专业知识，可以做到关怀探访，但辨识转介却都不容易。

她认为今次事件是一个借鉴，应加大力度识辨隐蔽及高危个案，建议由政府统筹，整合综缓数据、房署双老家庭资料及18区关爱队，再有地区外展、街站等，筛选出高危个案。

圣方济各大学汤罗凤贤社会科学院院长黄于唱则表示，今次已是年内第5宗照顾者悲剧，指照顾者压力大，时常有抑郁情况，建议两方面著手改善。首先在识辨个案方面，他称不少照顾者家庭曾使用过医院或社区服务，应在考虑保障私隐同时，利用该些资料关心需要，例如长期不覆诊时应上门探望等。

黄续称，另一方面政府应增加开支，以数年前日本人口老化比率达到25%为例，称日本当局每年用相等于其国内生产总值（GDP）2%开支投放在长者政策当中，香港现时人口老化比率也已超过20%，但政府相关开支则只有GDP的0.6%左右，建议增至1%，以便增加人手资源识别高危长者。

观塘区议员柯创盛亦认为目前政府识辨个案能力不足，区内20日前也有发生照顾者悲剧，以老护老较普遍，指关爱队支援长者及照顾者先导计划，应尽快扩展到其他区。他认为关爱队职能似探热针，能起前线作用，社署仍是最责无旁贷的部门，应牵头非政府组织做统筹及超级联络人，做好个案识辨及高危清单。