司法机构年报:社运案有增无减添挑战 区院刑事案聆讯轮候近一年

撰文: 文睿
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香港司法机构昨日(16日)发表2022年年报,终审法院首席法官张举能表示,第五波疫情爆发,加上各级法院需处理与2019年社会事件及国家安全相关的案件有增无减,这些情况均持续给司法机构带来重大挑战。

数据显示,区域法院刑事案件平均需轮候354日,与司法机构目标的平均轮候时间100日相差约8个月;司法机构共接获8,720宗针对法官及司法人员行为的投诉。

疫情使法庭运作面重重考验

年报指出,因应2022年初第五波疫情爆发,各级法院的人手调配均严重受影响,法庭事务处理量因而需要作出较2021年更大的调整。当中特别提到,各级法院需处理的复杂案件,尤其是与2019年社会事件和国家安全相关的案件有增无减,加上高等法院及终审法院的免遣返声请司法覆核许可申请及相关上诉案件继续涌现,这些情况均持续给司法机构带来重大挑战,司法机构形容这是对法庭运作的“重重考验”。

区院审讯轮候近一年 解释:案件复杂、个案持续涌现

数据显示,大部分法院的案件平均轮候时间也较2021年增加,当中区域法院的轮候时间最长,区域法院刑事案件由被告首次提讯至聆讯,平均需轮候354日,与2021年的287日相比,增加了67日,即逾两个月;与司法机构平均轮候时间目标100日相差了254日,即逾8个月。

虽然当中未有列明轮候中的区域法院刑事案件是否与社会事件案件和国安案件相关,但在报告其他段落中提到“社会事件案件和国安案件(当中包括许多复杂案件涉及众多被告人、法律代表、大量录影片段以及较长审讯时间)持续涌现,因此,若干案件类别(主要是刑事案件)的平均轮候时间难免受到影响。”

就此,司法机构亦提出应对措施,包括增聘司法人手;就社会事件案件及国安案件采取更为积极的案件管理,包括订立更严格的程序时间表;在合适的情况下延长开庭时间及在星期六开庭;在合适情况下使用遥距聆讯及书面处理等替代模式处理民事案件;及提升法庭容量并提供额外的法庭设施。

获近万宗法官、司法人员的投诉

另外,去年共有8,720宗有关法官和司法人员的投诉,当中包括8,625宗针对法官及司法人员行为的可跟进投诉,以及95宗主要关于司法决定的不获跟进投诉。这些投诉当中,8,595宗是就四宗与社会事件有关的法庭案件而作出的大量相关投诉。惟司法机构声称,2022年没有可跟进投诉获证明属实或部份属实。