议员倡修例要求区议会直播会议　刘江华：现时并无禁止

区议会即将换届，过往在建制派控制多区议会下，民主派认为部分会议常规并不透明，上载至网上的资料不充足，而且每区的常规都有不同。立法会资讯科技界议员莫乃光今日（11日）在会议中询问民政事务局局长刘江华，有何方法开放区议会的数据以增加运作透明度及鼓励市民参与地区事务，以及会否考虑修例要求区议会会议公开直播。
刘江华回复指，现时的区议会运作已具相当的透明度，现行“区议会常规”亦无禁止旁听市民进行直播。政府会密切留意各区议会的运作需要，以考虑进一步开放数据，及上载更多有用资料。

莫乃光问到，现时各区区议会的文件、会议议程、讨论文件、会议纪录、议员发言纪录、表决结果纪录、拨款相关资料、利益申报纪录、活动检讨报告、财政报告向市民公开的状况，如不公开原因为何，上载至网站又需时多久。而现届区议会处理按《公开资料守则》索取资料的成功率为何。

据刘江华提供十八区的区议会资料，上述提及的资讯都会公开或部分公开。如不公开，一般涉及的原因，包括内容有闭门会议的敏感资料（如内部行政、涉及投标和报价等）。然而，个别区议会如九龙城、观塘、深水埗等，并不会将活动检讨报告上载至区议会网站。另外，上述上载至网站的数据，均不是使用“机器可读格式”。

刘江华：“区议会常规”无禁止直播

莫乃光亦关注，政府会否用更方便用户的方式，让用户网上浏览区议会的资讯；以及会否考虑修订《区议会条例》规定各区议会须直播其会议，以增加运作透明度。

刘江华指出，政府已于2017年调整区议会网站的设计，方便市民用手机浏览有关区议会的资讯。现时区议会网站大部分的文件均使用DOC/DOCX格式或以文本文件来制作的PDF格式上载，以方便市民利用搜索引擎搜寻有关区议会的资讯；另外，民政事务总署已于2018年制订和公布其开放数据计划，并将有关区议会的数据集上载至资料一线通网站，包括区议员名单、区议会会议行事历及区议员出席记录。政府会密切留意各区议会的运作需要，以考虑进一步开放数据。

刘江华指出，现时区议会运作已具相当的透明度。市民除了可透过区议会网页获取区议会各种资讯如会议议程、会议文件、会议录音、会议记录等，也可到现场旁听会议。当重要事情在区议会讨论时，传媒也会广泛报导。

对于会否修例规定直播，刘江华未有直接回应，但指现时民政事务总署供区议会参考的“区议会常规范本”并无禁止旁听人士在会议期间进行直播，只规限旁听市民不可妨碍会议进行。区议会可让旁听市民在不妨碍会议进行的前题下直播会议，而旁听人士直播区议会的做法也甚为普遍。

不过记者翻查资料，个别地区的区议会会议直播问题，过往曾惹起争议。今年3月初，屯门区议会讨论“明日大屿愿景”，有区议员以该区议会议事守则列明旁听者不能拍摄为由，阻止民间团体“守护大屿联盟”成员拍摄及Facebook直播。